蚌埠水木清华浙商产业园

• 【投资固镇县】2017年度湖沟镇政府工作报告

  ----在湖沟镇第十四届人大二次会议上(2017年12月13日)胡凤胜各位代表、同志们：现在，我代表湖沟镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各代表和其它列席人员提出意见。2017年湖沟镇人民政府按照县委县政府的部署和镇党委的要求，以统筹推进“五大发展理念”为引领，以协调推进“四个全面”为工作目标，坚持稳中求进工作总基调，不忘初心，牢记使命，团结和带领广大党员干部群众，埋头苦干，开拓创新，决胜全面小康社会，努力构筑经济繁荣、社会稳定、民风纯朴、环境优美、人民安居乐业的新湖沟。2017年工作总结 一、夯实三农基础，农业得到巩固 （一）传统农业稳产增效。2017年，镇党委、政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展。全镇粮食总产达13.2万吨，比2016年的12.45万吨增0.75万吨，增长6%，人均纯收入达14594元。 （二）水利工作成效显著。科学规划，积极争取项目，完成王洲、中心高标准农田治理，使项目区农田达到旱能灌、涝能排的高标准旱涝保收。2017年已疏浚单圩村大中沟17条，中心村扶贫项目新建桥涵7座，清淤疏浚马料沟3.34公里，花园沟清淤疏浚1.38公里，新打机井20眼，修复老井20眼，新建桥3座，浍北小区治理0.8万亩，新打机井47眼，疏浚中沟7条8.43公里，小沟52条20.48公里，配套排水渠、防渗干渠工程，以上总投资约500万元。 （三）造林任务全面完成。提前谋划，选准适宜树种，完成植树绿化面积1797.4亩，超额完成县政府下达的目标任务。其中，新建成片造林1557.4亩，农田林网240亩。新植树木全部落实林业产权。全年我们按县政府要求，全面推行林长制，切实提高森林覆盖率。 （四）现代农业进程加快。积极构建现代农业体系、生产体系、经营体系，保护农业发展优势，发展多种形势规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业服务化体系。今年以来，我们重点抓好中心、杨圩、东乡、十里等村的土地流转，实现新增土地流转面积1120亩。现在已成立家庭农场45家，大大促进了农村土地集约化经营和规模化种养殖，农民抗御市场风险能力在不断增强。 二、贯彻新发展理念，逐步完善镇域经济体系。 （一）积极推进项目建设。实现中华民族伟大复兴和完成“两个一百年”奋斗目标，必须坚定不移的把发展作为第一要务。2017年镇党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，截止11月份完成招商引资进度协议资金2亿元，联系客商21批次，洽谈项目6个，签约2家，正在洽谈3家。已签约的广西桂柳牧业集团投资肉鸭屠宰项目，计划投资7.2亿元，一期投资2亿元，占地160亩，计划建设10000吨位冷库一座，购置肉鸭自动屠宰线2条，年加工屠宰肉鸭3000万只;年加工生产饲料27万吨。目前合同已签，征地完成，围墙已建好，近期开工。淮燃天然气项目，计划投资5000万元，完成合同签约，正在申请用地指标。 （二）大力推进工业经济。深入实施“工业强镇”战略，工业经济保持较快增长势头。1―11月份，实现规模以上工业产值2.45亿元，新增规模以上企业1户。预计可实现规模以上工业产值2.6亿元,占目标任务的104%。完成固定资产投资4.5亿元，占目标任务的90%。 （三）稳步推进财税收入增长。我们多渠道争取资金和引进税源，千方百计增加财政收入。1-11月份，实现财政税收1412.1万元，占全年任务的51.07%。 三、强力推进美丽乡村建设，新村面貌再上台阶2017年，我镇全力推进王洲和中心两个美丽乡村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，大力推进王洲和中心村改造力度。王洲村建设工程总已投资800多万元，实现了户户通水泥路、道路排水、太阳能路灯、景观沟、王洲公园、文化广场、村活动室、公厕等服务设施，在省市的检查评比中，获得了优异的成绩。中心村作为美丽乡村市级示范村，投资500多万元，新建了道路排水，亮化、绿化，文化广场、污水处理厂等设施，并通过了市级验收，多次在市县检查中获得好评。 四、决胜全面小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战小康路上不落一人，是我们党的庄严承诺，我们动员全社会力量坚持精准扶贫、精准脱贫。经过三次动态调整后，截止目前，我镇现有贫困户1361户、3134人。今年实现脱贫244户587人，并且已经全部通过省第三方验收，成绩优异，得到省评估方和县领导的充分肯定。我们的做法是： （一）加强领导，强化一把手负总责。扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”。按照“书记负责，工作到村，扶贫到户”的总要求，镇村主要领导把扶贫开发工作抓在手上、落实到行动中，形成了以党委书记和村党支部书记为主抓，分管领导具体抓，部门协调配合，层层抓落实的工作格局。 （二）加大宣传培训，业务指导到位。2017年举办扶贫知识培训班5次，培训人员1200人次，发放宣传资料10000余份、悬挂横幅标语50多幅，每个村居刷墙体标语15条、扶贫漫画5幅，加大精准扶贫工作宣传力度，确保业务培训到位。 （三）落实包保责任，人员组织到位。今年以来，我们合理组织全镇70余名镇干部，150名村干部，和县下派近300名机关干部，按照每人包保3户贫困户的标准，把全镇1361户建档立卡贫困户进行了明确了包保责任，实现对贫困户帮扶的全覆盖。 （四）是落实帮扶政策，帮扶成效突出。我镇2017年采取帮扶措施如下。实施产业扶贫1154户，已发放产业奖补资金158.3305万元。实施金融扶贫473户。其中：户贷企用126户，贷款金额625万元，农户分红37.8万元;自贷自用347户，贷款金额120万元。实施就业扶贫519人。其中：介绍、联系帮助贫困户就业404人，安排公益性岗位10人，通过扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间带动就业105人。劳动技能培训92人。实施教育扶贫337户421人，各类补助57.355万元。实施危房改造扶贫120户，危改补助资金203.2万元。实施健康扶贫。广泛宣传健康“351”、“180”政策落实，家庭医生签约服务全覆盖，开展慢性病鉴定524人。“351”个人实补24.4932万元。实施社会保障兜底扶贫1048户。其中：低保贫困户617户，五保贫困户431户。通过两线合 一、低保五保提标等政策进行社会保障兜底。 五、保障和改善民生水平，加强社会治理。 （一）民生工程落实到位。2017年城乡居民养老保险参保29416人，参保率96.7%，新农合参合农民58621人，参合率98.8%。全镇认定享受低保待遇对象共1180户，1888人。截止目前，已发放低保资金522万元，五保供养资金124.5万元，优抚资金243.3万元，残疾人救助资金60.25万元，救灾款23.55万元。实施国家民生工程危房改造120户，发放资金206.8万元。2017年实施一事一议项目5个，奖补资金150万。中心村扶贫项目5个，总投资127万元。 （二）空心村搬迁和土地复垦成效显著。科学规划是搞好“空心村”搬迁的关键。结合城乡一体化和农村社区化发展的历史趋势，科学规划，精心设点，合理布局。要按照集约用地、少占耕地的原则，在户型设计、基础设施建设及公共服务配套等方面确保长远发展与农民的实际需要。2017年，全镇下大力气实施空心庄搬迁项目2个，计划复垦土地210亩，该项目现在已经启动。工矿废弃复垦项目2个，共复垦土地190亩，已经通过市级验收。今年计划完成新增耕地400亩。 （三）社会各项事业蓬勃发展。2017年全镇修建方前路湖沟段8.5公里，投资1572.8万元;瓦湖路改造9.317公里，总投资2139.26万元;道路拓宽工程14.61公里，投资292.2万元;畅通工程12.72公里，投资822.85万元;实施危桥改造4座，投资257.51万元。全镇13个村“雪亮工程”全面启动，已完成实施布点，稳步推进魏庙采煤塌陷区二期老苗自然庄搬迁。成绩属于过去，奋斗永无止境。在我镇经济和社会事业蓬勃发展的同时，我们也清醒地认识到我们存在的差距，主要表现在：一是经济总量小，发展的后劲不足。二是经济结构不尽合理，主导产业带动力不足;三是镇级财力薄弱，中心工作和重点项目推进进度不够快;四是干部的责任意识不强，担当精神不足;五是政府部门为群众办实事的能力和水平仍需进一步提高。这些问题有待于我们在今后的工作中积极采取措施，有效加以解决。2018年工作计划2017主要经济目标：实现地区生产总值增长7%以上;500万元以上固定资产投资增长12%以上，其中工业投资增长15%以上;农民人均纯收入增长11%;财政收入增长10%以上。围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面的工作： 一、突出农业基础地位，稳步发展农村经济力争全镇粮食总产达14万吨，比2017年增长5%。抓好湖沟镇陈海、集贤片区土地流转力度，不断带动周边群众走现代农业的道路，使我镇农业种植规模化、科学化，2017年计划土地流转增加1000亩。2018年疏浚大沟2条，长4.2公里，开挖土方7.54万方。 二、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济继续推行招商引资“一把手”负责制，始终把招商引资作为“一号工程”来抓，极力大招商、招大商、引强商，保证招商引资工作的人力、精力、财力到位。全年完成招商3亿元，争取完成亿元项目1个。大力发展养殖业，依托瓦疃梨园安徽绿康源养羊有限公司和广西桂柳集团肉鸭屠宰项目，大力扶持养殖大户，实现养殖集中化，规模化。全年发展规模养殖户20户。抓好旗王农民工创业园的基础设施建设，提高承载能力，增强发展后劲。积极发展现代农业，培育更多的农业合作社和家庭农场，发展高效种养殖业，推进规模化、科学化种植，提高农村产业化水平，不断增强农民抗御市场风险能力。不断强化财税征管，培育财源，确保完成2018年财政收入任务。 三、实施乡村振兴战略，推进美丽乡镇和美丽乡村建设紧紧围绕县委县政府出台的关于推进新型城镇化建设实施意见，认真研究新型城镇化建设的方案，2018年按照美丽乡镇建设标准，重点建设：一是道路整治：共计9条道路，建设内容为扩建或改建，造价估算约984万元。二是公共景观整治：涉及雷锋运河和花园沟景观带，沟塘整治、文化广场等，造价估算约1070万元。三是街道建筑外立面整治：造价估算约500万元。四是公共设施及环境整治：造价估算约230万元。2018年美丽乡镇计划总投资约3000万元。2018年省级美丽乡村示范村大桥中心村和县级中心村马楼村、陈海村。目前，这三个村的前期规划设计已经完成，已经进入项目建设阶段，我们将按县美丽乡村建设计划积极推进。 四、全面完成扶贫攻坚任务在全面科学总结2017年扶贫攻坚经验和成果的基础上，确保2018年底实现我镇脱贫任务圆满完成。2018年我镇脱贫攻坚重点工作任务是： （一）是落实脱贫攻坚责任制。实行党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制，镇党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚工作第一责任人，各村领导、扶贫工作队作为包村扶贫第一责任人，统筹抓好本村脱贫攻坚工作。 （二）是强化脱贫攻坚工作力量。建立定点包村、干部结对帮扶制度。全镇机关、部门干部职工和村干部分别联系帮扶贫困户，帮扶工作实行脱贫包干，不脱贫不脱钩。 （三）是因地制宜，成立一批专业合作社。努力争取各方面资金支持，大力发展短、平、快项目，又注重中长期产业的实施，实现贫困户的快速增收，同时解决贫困户可持续增收的问题。 （四）是实施教育精准扶贫脱贫。加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。进一步强化“雨露计划”等各项教育扶贫资助政策的落实，对建档立卡贫困户子女考上普通高校本科、职业学历教育的进行资助、做到应补尽补。 （五）是开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。 （六）是实行精准兜底脱贫。实施社会保障扶贫工程，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。对符合农村低保条件的老弱病残贫困户，要纳入低保范畴，实行应保尽保。 （七）是对建档立卡贫困户危房改造全覆盖，确保贫困户住房安全。 五、改善民生水平，推进社会各项事业建设。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们要始终积极保障和改善民生，既要尽力而为，又要量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要大力发展教育事业，深化教育改革，加快教育现代化;我们要不断提高人民收入水平，落实就业政策;我们要加强社会保障体系建设，织密政策底线;我们要落实健康政策，保障人民生命安全;我们要完善社会治理体系，加强社会管理;我们要加大环境保护力度，坚持秸秆焚烧各项政策，建设美丽湖沟;我们要继续加强政风建设，打造廉洁政府;我们要统筹推进计划生育、人民武装、共青团、妇联、城乡社保、广播文化等各项社会事业建设，不断增强人民群众的幸福感和获得感。各位代表，同志们：2017年即将过去，2018年就在前方，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在党中央的周围，不忘初心，牢记使命，按照县委县政府的决策部署和镇党委的要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。谢谢!

  2025-07-25

• 【固镇县招商】固镇县以“四个聚焦”战略引领县域经济高质量发展

  近年来，固镇县始终坚持以新发展理念为引领，围绕产业升级、创新驱动、结构优化等核心任务，通过聚焦“三重一创”建设、创新型县建设、传统产业改造提升及现代服务业培育等关键领域，全面激发经济发展内生动力，招商引资吸引力持续增强，推动县域经济在高质量发展轨道上稳健前行。 一、聚焦“三重一创”建设，夯实产业发展根基。固镇县积极落实省级“三重一创”建设相关政策，强化对企业申报工作的指导与服务，帮助企业精准对接政策资源。通过主动对接上级部门，2023年成功为企业申请到省级政策支持资金2395.68万元及市级“三重一创”资金60万元，有效缓解了企业发展中的资金压力。在产业集群打造方面，固镇县生物基特色产业集群凭借显著的建设成效，在2020年度全省县域特色产业集群建设成效评估中位居第12名，产业集聚效应逐步显现。同时，持续推进战略性新兴产业企业培育工作，2023年上半年新增战略性新兴企业12家，战略性新兴产业产值达到99.3亿元，同比增长10.49%，为县域经济发展注入新动能。 二、聚焦创新型县建设，激活区域创新活力。固镇县将创新作为引领发展的第一动力，深入开展高新技术企业培育行动。2023年上半年，通过深入企业摸排调研，完成20家企业高新技术企业申报推荐工作，其中16家企业通过认定，全县高新技术企业数量达到49家。为鼓励企业加大研发投入，固镇县严格落实研发奖补政策，2023年研发投入强度达到2.57%，企业创新主体地位进一步巩固。在创新平台建设上，固镇县积极与高校院所开展合作，先后建立南农大蚌埠花生产业研究院、安徽科技学院固镇鲜食玉米产业研究院，为特色农业产业发展提供科技支撑。此外，安徽固镇（杭州）长三角科创中心于2023年开业运营，已成功吸引3家企业入驻，另有5家企业正在洽谈合作事宜，有效链接了长三角地区创新资源。 三、聚焦传统产业改造提升，推动产业转型升级。固镇县坚持以政策为导向，引导传统企业加快转变发展模式，2023年鼓励52家企业实施89个环保改造项目，截至年底已完成35个项目改造，累计完成投资额111.4万元，企业绿色发展水平得到提升。在民营经济梯度培育方面，2023年成功培育专精特新企业20户、企业技术中心8户、工业设计中心2户，民营经济发展质量持续优化。为推进制造业数字化转型，固镇县实施“千企上云”改造升级计划，支持企业开展信息化、智能化改造，深入推进“机器换人”，2023年新改造完成数字化车间3家，传统产业智能化水平显著提高。 四、聚焦现代服务业培育，优化经济结构布局。固镇县着力营造农村电商良好发展环境，积极推广农产品线上销售模式，2023年上半年全县农村产品网络销售额达11.5亿元，有效拓宽了农产品销售渠道。同年，固镇县国家电子商务进农村综合示范项目完成签约，为农村电商发展注入新活力。在文旅产业发展方面，固镇县持续开展景区环境整治，实施特色项目改造，重点推动垓下遗址历史遗迹研学游等乡村一日游旅游线路发展，文旅融合发展步伐加快。此外，固镇县大力推进县乡村三级文化服务中心建设，截至2023年，11个乡镇全部建成综合文化服务中心，站舍总面积达5106平方米，228个村级综合文化服务中心建设全部完成，基层文化服务能力显著增强。 下一步，固镇县将继续深化“四个聚焦”战略举措，不断优化营商环境，持续加大招商引资力度，推动县域经济实现更高质量、更可持续发展。

  2025-07-20

• 【固镇县招商】固镇县狠抓项目质效管理 赋能工业经济加速发展

  近年来，固镇县聚焦工业高质量发展目标，以招商引资为重要抓手，通过强化项目全周期管理、破解建设瓶颈、推动纳规入库等举措，全方位提升项目质效，为工业经济“加速跑”注入强劲动能。 （一）做项目管理“明白人”，夯实工业发展基础。固镇县建立健全工业项目分类管理机制，对年内计划开工项目实行清单化梳理，科学划分近期及年底前可开工项目管理库，实施动态监测与精准调度。在规划的计划开工工业项目中，大成食品、光伏组件等一批重点项目已完成前期筹备，具备近期开工条件。同时，严格落实“月走访、月调度”工作机制，对纳入蚌埠市级重大工业项目库的项目实行进度跟踪管理，及时掌握项目建设动态。通过强化过程管控，市级重大工业项目按计划稳步推进，部分项目已实现建成投产，另有一批项目完成主体工程建设，为工业经济增长奠定坚实基础。 （二）做项目推进“破冰人”，破解建设瓶颈制约。固镇县坚持问题导向，围绕项目建设全流程提供全方位服务，定期跟踪项目进展，建立健全协商协调机制，重点破解土地供应、资金保障、行政审批等制约项目实质性开工的关键问题。通过部门联动与精准施策，成功协调解决菁海生物土地证办理、同曦环保规划证办理、红花食品融资等项目建设中的典型问题，推动项目“早落地、早开工、早见效”。对于协调难度较大的丰原热电三期等项目，及时梳理问题清单并上报蚌埠市级层面协调解决，确保重大项目建设顺利推进。 （三）做项目入规“引路人”，壮大工业经济总量。固镇县建立新投产项目入规培育动态库，制定详细培育“路线图”，组织专人定期深入项目现场，了解新投产企业生产经营状况及纳规进展。通过主动靠前服务与部门协同联动，指导企业完善纳规材料，协助办理入库手续。上半年，累计摸排一批拟入规工业项目，通过“小升规”培育机制，推动永固钢结构、云鹏建材等企业成功升规，双胞胎饲料等新建项目实现纳规入库。按照培育计划，元鼎建筑等新投产项目预计在三季度末完成纳规手续，进一步壮大工业经济统计总量，为固镇县工业高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-20

• 【固镇县招商】固镇县三措并举补齐科技创新短板 激活县域经济发展动能

  近年来，固镇县聚焦科技创新短板弱项，通过精准培育企业、引育专业人才、深化院企合作等举措，持续优化创新生态，增强县域经济发展内生动力，同时以科技创新赋能招商引资，为县域经济高质量发展注入新活力。 （一）精细培育科技企业，夯实创新发展根基。固镇县坚持底数清、目标清原则，建立健全高新技术企业培育台账，动态掌握企业创新能力、研发投入等情况，为精细化管理提供数据支撑。在此基础上，构建高新技术企业梯队培育机制，通过政策宣讲、业务培训、一对一指导等方式，帮助企业梳理申报流程、完善材料准备，推动创新资源向企业集聚。经过系统培育，已完成首批高新技术企业申报推荐工作，一批科技型中小企业成功入库，为县域产业转型升级储备了优质动能。 （二）精准引育专业人才，提升产业服务能力。固镇县立足农业大县实际，深入实施人才下沉、科技下乡战略，引导科技人才向基层一线流动，服务“三农”发展。通过组织科技特派员与农业产业化龙头企业、专业协会、示范基地建立紧密合作关系，促进农业先进适用技术和优良品种的引进、推广与创新，提升农业自主创新水平。同时，推动企业与大专院校、科研院所开展产学研合作，引进转化一批符合产业需求的科研成果。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接过程中，向多个脱贫贫困村选派科技特派员，实现科技服务全覆盖，为农业产业发展提供智力支持。 （三）深化院企合作引领，推动技术高位嫁接。固镇县围绕科技成果转移转化、创新平台搭建等关键领域，加强与高校院所的科技合作，推动成熟技术与本地产业深度融合。聚焦秸秆综合利用、特色养殖、农产品质量安全等重点产业，与安徽科技学院等高校院所联合实施科技合作项目，在秸秆饲料化应用、肉羊标准化养殖技术研究、基于区块链的农产品追溯系统研发等方面取得积极进展。通过院企合作，不仅解决了企业技术难题，还搭建了创新资源共享平台，为县域特色产业高质量发展提供了技术支撑。

  2025-07-20

• 【投资固镇县】2017年度杨庙乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席代表提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，杨庙乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们紧紧依靠和带领全乡广大干部群众，深入贯彻科学发展观，以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话精神。与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，认真抓好各项工作任务的贯彻落实。圆满完成了年初乡十四届一次人代会确定的工作目标，全乡社会和谐稳定，经济健康稳步发展，基础设施显著改善，社会各项事业取得了新的成绩。 一、抓重点促增长，经济工作取得新成绩。 （一）经济指标保持稳步增长。2017年预计，全乡财政收入达到5400万元,同比增长74.2;规上工业总产值达到10.23亿元，超额完成任务;完成固定资产投资4.5亿元，增长26.3;招商引资完成0.9亿元;农村居民人均可支配现金收入达到13856元，增收1054元。 （二）现代农业稳步发展。紧紧围绕农业供给侧结构性改革，推进特色种养殖业发展。粮种覆盖率达到98。完成成片造林700亩，农田林网1万亩，栽植经果林1000亩。生猪出栏量达8.6万头、羊饲养量达11.8万只、牛饲养量达1.7万头、家禽饲养量达1150万只。培育、新增家庭农场12家，农民专业合作社18家，发展高效节水灌溉面积500亩。农业经济的快速发展，确保了群众收入的持续增长，带动群众满意度不断提升。 （三）项目建设稳步推进。继续加大水利、林业、道路、农村环境整治等基础设施项目申报力度。2017年，实施了杨庙乡境内南城区四期路网建设，征地653.08亩，拆迁187户;投入800万元，实施4个畜禽养殖小区整体搬迁，节约土地50亩;完成农田水利治理2.8万亩，疏浚沟渠12.5公里，新打机井70眼，新建钢制智能井房5座，惠及安圩、张巷、蒋南、任湖等村，全乡大部分耕地基本实现旱涝保收。道路畅通工程加快推进，新建道路15.48公里。加大招商引资力度，积极推动大美印务投产增效、明飞建材成功落户、吉远箱包适度扩大生产规模。 二、抓建设保生态，乡村面貌实现新变化。 （一）美丽乡村建设呈现新面貌。以改善人居环境为重点，扎实推进美丽乡村建设。陆郢、田湖两个市县级美丽乡村建设，完成房屋修缮12户，新修水泥道路2.3公里，自来水接通到户，外立面改造8.7万平方，绘制文化墙1700平方，建成村民休闲文化广场2处。购置垃圾箱320个，垃圾转运实现了常态化。集中居住点环境舒适，极大地改善了群众的生产生活条件，顺利通过了省、市考核验收。 （二）安全生产监管有序，环境保护工作取得新成效。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，整治环境污染隐患，生态环境不断优化。开展农村环境综合整治，建立起生活垃圾市场化处理模式，城乡一体化初见成效。加强环境保护，全年组织40次检查行动，整改企业5家，关闭或搬迁禁养区养殖户13户，水源保护地4户正在实施搬迁，避免了污染环境事件的发生。严防大气污染，午秋两季秸秆禁烧工作圆满完成，实现了零火点的工作目标。安全生产稳步有序，落实包保责任制，强化源头管控，开展专项行动20次，先后集中整治了加油站、液化气、烟花爆竹等安全隐患问题，关闭无证加油站点7处，关停污染企业1家。切实守住了安全生产红线。同时筑牢食品安全防线，健全“四员”网络，开展专项检查12次，做到动态监管，坚决防止食品安全事故的发生。 三、抓民生强保障，服务水平得到新提升。 （一）扶贫工作取得新实效。加快实施“132”脱贫攻坚计划，积极落实精准扶贫。对全乡1448户贫困户进行建档立卡，以结对帮扶、对口帮扶为途径，结合实际一户一策开展精准扶贫，精准实施1+6脱贫措施，全乡落实健康脱贫措施1585人次，累计发放健康扶贫资金30.8万元，产业扶贫资金237.49万元。贫困户家庭学生909人次享受教育资助142.74万元，有1087户贫困户享受政府兜底帮扶措施。在严湾村建成乡就业扶贫驿站、松南村建成扶贫车间2000平方，吸纳贫困劳动者就业14人。深入实施贫困村帮扶项目，乔圩、松南两个村基础设施建设全面得到加强，光伏发电项目效益初步显现，年增加集体经济收入15万元;乔圩占地30亩的蔬菜大棚项目已经建成，即将投入使用，可增加集体集体经济收入2.4万元。发放金融扶贫贷款1065万元。2017年预脱贫户277户674人顺利通过省扶贫第三方考核评估。 （二）化解社会矛盾取得新成效。扎实有效推进综治平安建设，实现乡村两级综治工作中心建设达标。积极化解社会矛盾纠纷，做好社区矫正和发挥行政调解、司法调解、人民调解工作，有效化解了社会矛盾。严格执行领导信访接待日制度和领导包案等制度，加大疑难信访问题化解，坚持公开接访与带案下访相结合，实行一案一策。完善乡、部门、村三级联动调处平台，积极化解土地确权、征地拆迁、低保评定等引发的一系列矛盾，实现群众利益和社会效益的和谐统一。健全社会治安防控体系，积极实施雪亮工程天眼护家园项目，目前松南、楼上、庙新等第一批14个村420个探头正在稳步推进，建成后将有效遏制各类案件的发生，提升了群众的安全感满意度。 （三）社会各项事业取得新突破。积极适应新形势下计生工作，立足服务主基调，全面落实村为主工作机制。构建全方位利益导向格局，兑现奖扶优惠政策。全年发放奖扶资金34万元、人口救助基金6.3万元，开展免费健康检查527例。加大农村低保动态管理力度，发放农村低保资金634.5万元，民政各类救助资金148万元。养老医疗等社会保障参保率逐年提高，农村新型养老保险实现全覆盖，新农合、新农保参保率达98%以上。关注特困群体，为易肇事肇祸精神病人购买意外伤害保险。落实“雨露计划”、“两癌”筛查工作，让贫困妇女儿童受益。实施贫困劳动者就业创业技能培训，组织培训贫困劳动者93人。 四、抓作风提效能，执行力得到新提高。认真贯彻落实十八届六中、七中全会、十九大会议精神，扎实开展“讲重做”专题警示教育学习，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则。坚决纠正和抵制“四风”，健全厉行节约长效机制，严控“三公经费”。推进依法行政，努力高效施政。制定政府责任权利清单。完善政务服务、政务公开、政府信息公开;完善决策程序，不断健全权力运行制约和监督体系。改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平。强化效能督查、坚决整治“庸、懒、散、拖”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。各位代表，过去的一年杨庙乡取得了又好又快的发展局面。所有成绩的取得，是在县委、县政府和乡党委坚强领导下，在各位代表的参政议政、建言献策下，在社会各界朋友的大力支持、鼎力相助下，是全乡上下力同心、奋力拼搏的结果，凝聚着全乡人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表杨庙乡人民政府向全乡广大干部群众和长期以来支持杨庙发展、参与杨庙建设的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，工作中还存在一些突出困难和问题。一是各项事业的推进与人民群众的期望还有一定差距：二是政府自身建设仍需加强，仍然存在干部责任意识低下、工作效率低等问题;三是我乡可支配财力不足，影响乡村基础建设和公共服务能力。对此，我们必须认真正视存在的问题，在今后工作中采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2018年工作安排2018年的工作总体思路是:坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。主动把握适应引领经济新常态,紧紧围绕“富裕杨庙、魅力杨庙、幸福杨庙、实干杨庙”的发展思路，统筹抓好发展、稳定两大任务，实施乡村振兴战略，着力提升乡域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众幸福指数，全力打造大美杨庙。2018年经济社会发展的预期目标是：实现国民生产总值年均增长16%;财政收入年均增长15%;固定资产投资年均增长20%;规模以上工业增加值年均增长15%，人均可支配现金收入年均增长15%。今年，将主要抓好以下几个方面的具体工作： （一）坚持精准扶贫，加快推动脱贫攻坚步伐。创新扶贫方式，拓宽帮扶路径。突出抓好产业扶贫，继续实施产业扶贫全覆盖，重点扶持贫困户发展蔬菜种植等“短平快”特色优势产业，实现脱贫增收。加大贫困户就业培训力度，大力发展劳务经济和非农产业。深入推进金融扶贫小额信贷工程，鼓励公司+农户以入股分红的形式带动扶贫，多措并举增加贫困户收入。持续优化社会保障，落实贫困人口医疗保障，实现城乡居民医保、大病保险和重特大疾病救助等政策对农村贫困人口全覆盖。推动农村低保政策与脱贫攻坚工作有效衔接，落实最低生活保障、专项救助、临时救助等社会兜底政策，切实使贫困群众真正受益。 （二）坚持创新，加快推动重大项目建设。强化重大项目建设。积极配合南城区拆迁、力争完成县下达的征地拆迁工作任务，为项目建设提供用地保障。加快推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、小型农田水利项目、农村饮水安全巩固提升工程，继续实施危房改造、道路畅通工程等一批民生项目建设。强化招商引资工作，充分发挥衔接南城区的区位、交通优势，坚持招大引强，大力发展新能源产业，重点围绕农产品深加工，大招商、招大商。加强项目帮办服务，加快工业经济发展。 （三）坚持产业转型升级，加快推动内在发展动力。发展现代特色农业。积极培育新型经营主体，重点扶持一批规模大、带动能力强、产业优势明显的专业合作社、家庭农场，使其更好发挥示范带动作用，实现农业增效、农民增收。因地制宜发展“互联网+”经济，推动电子商务进农村，实现我乡特色产品网络化营销。 （四）坚持绿色发展理念，加快推动实施乡村振兴战略强力推动政府驻地建成区整治建设。坚持“规划先行、市场引导、贴近实际”的原则，加快基础设施建设、做好绿化提升、美化亮化工作。按照编制规划要求，全面实施方前路、杨庙大道、文化路7条主干道路的改建、扩建、新建任务，拉开集镇建设框架。新建占地6000平方的农贸市场增强集镇聚集功能。全面改造提升现有公厕、路灯、下水道等基础设施，统一开展店招整治、外立面改造。做好污水处理站的保障工作，高标准做好街道的绿化亮化。以上项目的建成将彻底解决长期困扰群众的街道拥挤、生活设施落后等群众期盼的问题。强力推动美丽乡村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面实施美丽乡村“1075”建设计划。对照“两治理一加强”在总结2016、2017年度乔店、蒋南、田湖、陆郢四个美丽乡村建设经验的基础上，抓好2018年的安圩、张巷省市两个美丽乡村建设，迅速启动陆郢向省级村提升、庙新村的规划编制工作，确保工作有序推进。强力推动生态环境保护工作。严格落实河长、林长制度，加强对辖区内重点河流、水域、林木的监管。严防大气污染，围绕零火点工作目标，继续抓好2018年度午季秋季的秸秆禁烧工作，做到早宣传、早定方案，以铁的意志、铁的决心确保不冒一处烟、不点一处火。科学合理划定养殖小区，推动规模化畜禽养殖污染处理，改善村庄环境质量。加强对企业生产的日常监管，坚决对环保不达标企业处罚到位。 （五）坚持统筹推进社会各项事业，加快推动改善民生。加强人口与计生工作，落实利益导向机制，促进人口均衡协调发展。提高社会保障水平，进一步扩大社会保障覆盖面，积极引导城乡居民长期参保续保，确保全乡养老保险参保率达95%以上，新型农村合作医疗参合率达100%以上。做好社会救助、城乡低保、五保、孤儿供养等工作，实现应保尽保。加强和创新社会治理。持续开展“平安杨庙”创建，不断提升群众对综治和平安建设的关注度、认知度和支持度，实现群众安全感满意度达到95%以上。规范信访工作，继续开展“无访村”创建活动，引导群众理性表达诉求、依法维护合法权益，坚决打击缠访、闹访等违法行为。抓好安全生产，坚决防范安全生产事故发生。加强食品安全监管，提高应对突发公共卫生事件能力。加强政府自身建设各位代表，实现“十三五”的发展目标，我们必须切实加强政府自身建设，不断提升政府创造力、执行力、公共服务能力，努力建设人民满意的政府。 （一）坚持依法行政，打造法制型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。抓好“七五”普法，提高全社会法制意识。自觉接受人大法律监督和广泛接受社会公众和新闻舆论监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，对重大政策、重大项目深入调查研究，广泛听取意见，集体讨论决定，确保各项决策更加符合实际，更加符合人民群众的愿望。规范执法行为，坚决防止行政不作为和乱作为，切实纠正损害群众利益的不正之风。 （二）坚持实干兴政，打造效率型政府。坚持以实干促进发展、以实干成就事业、以实干凝聚人心，扎扎实实把事情做好。加强机关效能建设，大力弘扬实干精神，积极引导乡村干部在工作中做实事、出实招、求实效。创新督查方法，强化对重点工作的交办、督办，确保政令畅通。强化效能监察，对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的，严肃问责。深入推进政府信息公开，增强行政透明度和政府公信力。 （三）坚持从严治政，打造廉洁型政府。认真学习宣传贯彻落实十九大会议精神，深入开展“不忘初心、牢记宗旨”活动。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。深化庸、懒、散和“不作为、慢作为、乱作为”行为专项治理，使乡村两级干部的思想观念、工作方式、能力水平与新形势新任务的要求相适应。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，完善工程招投标、政府采购等制度。进一步规范行政权力运行，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件。各位代表，新使命催人奋进，新征程任重道远，实干成就梦想。只要我们上下统一思想、团结一致，埋头苦干，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实十九大精神，不畏艰难，务实进取，大干快上，为共同谱写杨庙乡人民美好生活的新篇章，为建设大美固镇而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资固镇县】2018年度新马桥镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表新马桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2018年工作回顾2018年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，新马桥镇政府带领全镇人民同甘共苦、攻坚克难，不断克服制约经济社会发展的困难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，较好地完成了政府年初确定的主要目标任务。 一、经济态势发展良好，各项指标圆满完成截止到10月底，财政收入完成4306万元，预计全年完成7706万元。规模以上工业产值预计全年完成18.7亿元，完成全年目标任务的128%，新增规模以上企业4户(盛光玻璃、瑞尔特建材、沃特邦电子、永顺新能源)。固定资产投资1-11月份累计完成5.5亿元，完成全年目标任务的92%。现有在库项目7个(沃特邦电子、新桥建材、新马桥试验站、胡洼生态村、园艺一场农田改造、勤农养殖、明德养殖)。竣工项目3个：程鑫冶金投资0.8亿元，梦玛服装0.5亿元，新桥建材2亿元。在建项目牡丹田园综合体项目投资5.07亿，在谈项目1个新马桥新城建设投资100亿。 二、搞好服务，全力助推蚌埠铜陵产业园健康发展牢固树立服务产业园发展，就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力做好拆迁安置服务工作，截至目前，小孟庄90户拆迁户已全部得到安置，北郢自然庄已安置拆迁127户。同时，严厉打击各类违规建设和“五强”行为。维护园区良好的发展环境，确保园区快速稳定地发展。 三、社会事业均衡发展，百姓幸福感进一步提升 （一）民政工作扎实推进完成2018年低保审核，审核后我镇共有农村低保家庭1328户，2063人，城市低保家庭62户，72人。申报享受大病救助62人，临时救助23人，有力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。发放救灾款41万元，救灾物资大米620袋，油620桶，棉被30床，大衣559件。目前我镇共有五保户595人，其中集中供养99人，分散供养476人，五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围，实行一站式服务。为72位贫困精神残疾人申报了药费补助，为450例贫困重度残疾人申报了特别生活救助，为24户“一户多残”家庭发放了救助金，为528位重度残疾人及时发放护理补贴相关补助，目前村级公墓已建好8个，其余村(居)正在积极筹建中。 （二）社保工作有序开展我镇今年城乡居民参保人数19554余人，参保率为83.21%。在个人申报、信息采集、计算机录入、核实上报、存折发放等程序上层层把关，确保了人员信息准确无误，及时保障农村到龄人员社会养老金安全、准确发放到位，为去世人员家属办理相关丧葬费手续。累计为135人办理就业失业登记证、为创业个体户人员申请小额担保贷款共计110万元，农村劳动力转移人数450人。新建扶贫基地2个，开发公益性岗位122个，共计为贫困户解决163人的就业问题。 （三）计生工作稳步推进按照“稳水平、强基础、破难题、创特色、争一流”的整体工作思路，围绕人口控制目标，突出工作重点，创新工作思路，狠抓工作落实，全镇人口计生工作继续保持了健康发展的良好态势。2017年10月1日至2018年9月30日，全镇共出生婴儿783人，出生率12.4‰，政策符合率85.31%。政策内孕情检出率为5.95‰，政策内二多孩早孕发现率37.17%。386对育龄夫妇享受免费孕前优生健康检查。印制《新马桥镇卫生和计划生育利益导向政策宣传》、《人口和计划生育便民服务卡》、《计划生育群众满意度培训问卷》、《计划生育三项制度知识》、《健康素养与健康脱贫》等宣传资料2万份、发放孕前优生健康知识手册和宣传材料1500份，完善卫生计生宣传墙报20幅。认真做好历年奖扶、特扶对象的年审和2018年新增奖扶、特扶对象的资格确认工作，共确认新增奖扶对象38人(含扩面15人)，新增特扶对象1人，人口基金资助计划生育家庭33人。 （四）综治信访维稳工作态势良好严格落实镇综治中心值班制度，党政领导班子实行AB岗带班和部门工作人员正常值班制度。在13个村居建设了雪亮工程，增加了人脸识别、车辆卡口及一键报警救助等功能，不定期利用互联网+系统和综治9+X信息系统，对各村居值班、工作情况进行督查，并将督查情况纳入季度考核。对新任村居治保主任进行软件材料和卷宗制作等业务培训，同时加大矛盾纠纷排查、调处力度，全年共调解成功矛盾纠纷76起，其中镇人民调解委员会25起，警民联调1起，村(居)调解组织50起，并全部制作调解卷宗，整理归档。深入开展综治和“七五”普法宣传，定期组织司法、妇联、社保、卫计、工商等相关综治成员单位开展综治宣传一条街活动，大力开展“扫黑除恶”宣传工作，每村不低于三条扫黑除恶墙体标语，利用镇广播开辟扫黑除恶宣传专题栏目，并在村(居)LED滚动播出宣传标语，在村(居)综治宣传栏宣传综治和法制。做好铁路护路工作认真排查沿线安全隐患，开展护路巡逻和宣传教育活动，对普铁13个涵洞和2座铁路桥全部安装了治安探头，确保铁路运输平安畅通。全省综治现场会和全市人民调解现场会分别在我镇成功召开。 （五）防违控违工作和土地整理复垦进一步提升今年利用“蓝天卫士”监控系统，全天候的开展违法用地实时监控。严格实行工作日一日两巡查制度，各村居“日巡查、零报告”制度，对违法违规建设第一时间发现、第一时间查处。对镇区建房严格按照规划实施建设，并严把审批关，责任层层落实，坚决杜绝规划外建设。为了强化防违控违工作力度，建立和完善防违控违长效机制，制定了防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。在控制违法用地的同时，我镇积极向县政府协调申请用地指标，徐郢小学、新马桥卫生院、胡洼文化广场等一批民生项目和基础设施得到审批并顺利实施。今年3月份，新马桥镇土地利用总体规划调整完善通过上级部门备案，解决了我镇经济发展用地的瓶颈。同时，积极为养殖户办理设施用地手续，截止目前，我镇办理设施用地备案14宗，面积250余亩，促进了我镇养殖业的发展同时，也为禁养区的搬迁提供了用地保证。2018年我镇拟实施村庄搬迁350亩，前期丈量测绘工作已经全部结束，搬迁复垦项目实施方案在9月份已经通过县专家的评审，目前正在向县政府申请资金，近期将全面开展实施。 （六）精神文明创建进一步加强文明创建管理力度，做好“十星级文明户”、“新马桥好人”、“固镇好人”、“蚌埠好人”、“好婆婆好媳妇”的评选工作，2018年共评选出“十星级文明户”10户、“新马桥好人”10人、“蚌埠好人”1人、“好婆婆好媳妇”11人，同时成功的举办了新马桥镇第三届广场舞比赛，群众性文体活动得到广泛开展。 （七）城乡环境整治工作成效明显保洁公司负责街道日常生活垃圾的收集、清理、清运及保洁人员日常管理。按照300-500人配备1名垃圾清洁员标准，共配备垃圾清洁员78名。采用日常巡查与月定期考核的方式，加强对保洁公司的监管考核，保证生活垃圾清理、清运工作保质保量完成，为新马桥广大人民群众营造一个卫生，舒适的环境，为我镇精神文明创建工作的长期开展提供保障;深化城乡环境综合治理，对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。 （八）安全生产工作得到全面加强按照安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，研究出台了新马桥镇安全生产“党政同责，一岗双责”文件，进一步明确了党政班子成员、各部门和各行业的工作职责，形成了镇党委书记负总责、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局。定期开展安全生产隐患排查和安全生产大检查。先后开展了“吸取事故教训加强安全生产检查督查”活动、“安全生产攻坚行动”、“两节”“两会”期间安全生产大检查工作、校园食品安全专项检查和电瓶车专项整治活动。今年以来，共排查各类安全生产隐患102起，整改102起，整改率100%，有力地维护了我镇安全生产形式的总体稳定。 四、重点工作齐头并进，形成了百花齐放的局面 （一）扶贫开发工作成效显著今年以来，我镇精准扶贫按照省市县针对扶贫工作的统一部署，扎实推进，在镇党委政府的正确领导下，突出重点，狠抓扶贫工作短板，为完成全年脱贫目标任务打下坚实基础，每个村派驻一名副科及副科级以上领导任驻村扶贫工作队长，为镇扶贫工作站配备8名同志专职从事扶贫工作。组织镇村干部开展扶贫工作业务培训10余次，提高扶贫业务水平，镇扶贫工作站配合镇纪委采取定期不定期对村(居)扶贫工作进行督查，督查问题限期整改。顺利完成“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，根据贫困户的主要致贫原因制定“一户一方案，一人一措施”并录入省办系统，分类梳理2018-2020年到村到户的扶贫项目和资金，完成项目库建设，坚持和开展三级书记遍访贫困户。对照确保贫困户“两不愁、三保障”的要求，细化措施，推进政策落地。我镇现有低保贫困户851户，3291人，五保贫困户264户324人。2018年共计申报产业奖补7批1408户346.3万元，扶贫小额贷款签约放款自借自用147户577万元，大户带动154户789.5万。我镇共建设18个扶贫车间，实现贫困户就业71人，摸底公益性岗位121个，解决贫困户就业121人。2018年3个重点帮扶村道路项目已完工，非贫困村项目已摸底上报。贫困户危房改造申报113户，10月中旬已全部完工。1-10月份享受健康帮扶“351”政策实补375万元，享受“180”实补98.9万元。完成春季教育扶贫申报1041人135.6万元，雨露计划92人，13.8万元，秋季教育第一批申报688人76.1万元，第二批46人23万元，第三批372人57.5万元。第四批1人，1800元。秋季雨露计划116人，17.4万元。 （二）三农及秸秆禁烧工作得到加强充分发挥全镇农业基础设施建设较好的农场、专业合作社的辐射、带动作用，带动贫困户1000余户发展产业脱贫致富。努力实现全镇粮食增产、农民增收、生态宜居。抓住有利时机，结合实际，开展成片造林预计700余亩。做好美国白蛾第一代虫情的检测、防治及防效调查工作，机防与人防相结合，实现防治的全覆盖。在今年“三夏”工作中，一手抓抢收抢种，确保12万亩小麦颗粒归仓。一手抓秸秆禁烧和秸秆综合利用，发放宣传材料18000余份，宣传横幅100余条，相关包保人员坚持吃住在村，确保包保责任区无一火点，力使全镇顺利完成全年禁烧任务。认真落实业务主管部门安排的各项业务工作，重点抓好包村联户和示范户指导工作，每名技术人员至少联系5户科技示范户，每月上门指导不少于2次，并做好示范户指导记录，通过示范户的示范带动和辐射，带动周边农户生产发展，农业增收。同时不断加强技术员自身业务学习，提高业务素质，更好的服务三农。 （三）新马桥镇新城建设新马桥新城和新城核心区控规修编和城市设计正在开展前期设计工作。棚改区域内集体土地征收及房屋拆迁补偿方案已完成，目前正在进行第一期磨王路南侧拆迁工作。已完成安置房选址工作，设计招标文件已编制完成，棚户区改造工作目前正在做前期融资相关准备工作。 （四）牡丹田园综合体建设牡丹田园综合体项目建设土地征迁已全部完成，共计流转4000亩，补偿款正在发放中。目前，正在进行牡丹栽植，相应配套设置正在规划建设中。 （五）美丽乡村工作亮点纷呈胡洼村作为省级美丽乡村建设重点示范村，新建道路3条，5000平方米，主次干道安装太阳能照明灯63盏，中心村自来水管网实现全覆盖，212户村民接入自来水率达100%，电力改造已全部完成，中心村宽帯光纤已通入户。打造高标准村室，面积达300平方米，设有为民服务中心、图书室、阅览室、党员活动室等，打造美丽乡村休闲广场，面积300平方米，可容纳观众近300人。加强环境整治，推进生态建设，新建太阳能微动力污水处理设施一座，在村主干道下铺设下水道836米，购置垃圾箱80个，栽植各类绿化苗木约22300株，绿化护坡面积达3000平方米，中心村绿化面积95000多平方米，绿化率达42.1%。中心村卫生改厕170户，对7个沟塘进行了清淤整治，清运转移淤泥500立方。清除房前屋后柴草垛260多处，拆除违章搭建71处，破旧房屋加顶工程，共铺设彩钢瓦约4700平方米，沿新湖路两侧墙体喷白，外立面美化面积约35000平方。 （六）环境保护工作得到加强进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，预计到12月份全面清理怀洪新河水源地保护区的养殖围网。全年联合县环保局开展执法12次，取缔、关停14家，大力开展小散乱污企业排查，环境保护工作的整体水平明显提高。此外，全镇妇女、青少年、工会、残疾人权益工作基础进一步夯实，国防、双拥、民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、侨务、档案、应急管理、文化宣传等工作均扎实开展。2018年，我们的各项工作尽管取得了一定成绩，但也面临着许多矛盾和问题：一是经济发展的总量还很小，工业化水平不高，城镇化进程较慢;二是农业基础仍然薄弱，发展现代农业有瓶颈，农民大幅增收存在困难，美丽乡村建设仍需提速推进;三是发展环境需要进一步优化;四是部分群众反映比较强烈的突出问题没有根本解决;五是政府职能部门服务意识和效能建设有待增强，依法行政能力需要不断提高。针对这些困难和问题，我们将采取有效措施，在以后工作中逐步予以解决。2019年工作打算2019年是实施乡村振兴战略的重要一年，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，贯彻落实县委县政府“高特美强”新固镇的战略部署。进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，全力做好各项工作，努力完成目标任务。 一、经济工作紧紧围绕实现2019年全年财政收入目标任务;固定资产投资力争2019年稳步提升。拓宽招商引资渠道，加大招商引资力度，做好项目跟踪服务，着力营造良好招商环境，让外来投资企业招得进、留得住、能发展。紧盯瑞福达新型建材项目，计划总投资约5000万元。在就投资相关事宜进行会谈的基础上，邀请客商来固考察，争取年内签订投资协议，落实项目资金。 二、全面启动新马桥新城建设工作按照县委十届六次全委会提出的进入新时代、树立新理念、实现新发展、建设新固镇“四新”定位，充分利用市县重点镇的区位优势南向发展，依托蚌埠铜陵现代产业园发展和特色种植示范区建设，按照50平方公里规划范围，2022年前将新马桥镇打造成为具有鲜明“汉文化”特色的产城融合区、农业高科技示范区、新型城镇化建设区和县城副中心，全面融入中心城市。积极谋划，做好新马桥新城规划工作。积极争取，做好新马桥新城区域内棚改立项工作。积极与省、市、县住建、棚改部门协调对接，将新马桥镇磨盘张街区及周边村纳入棚改计划，争取国家棚改项目资金支持。积极招商，与北京清大百奥奇生物科技有限公司合作，启动中国牡丹与文冠果产业示范基地和新马桥牡丹田园综合体建设，谋划筹办2019年首届中国牡丹国际文化旅游节，打造新马桥镇牡丹万亩花海精品旅游路线。积极加大新城城市管理力度，加强新马桥新城管理，邀请县行政执法局派驻人员在新马桥成立执法分局延伸执法，做好新马桥新城防违控违拆违和新城执法管理工作。 三、镇村建设工作实行一天两巡查制度，对违法违规建设第一时间发现、第一时间查处。对镇区建房严格按照规划实施建设，并严把审批关，责任层层落实，坚决杜绝规划外建设。为强化防违控违工作力度，建立和完善防违控违长效机制，制定了防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。以环境发展软实力来助力提升全镇硬实力的发展。继续抓好环境整治、文明创建管理力度，督促保洁公司做好全镇垃圾清运，全力做好环境保护和环境整治工作。 四、扶贫工作持续抓好扶贫开发工作，进一步落实精准扶贫工作机制，落实好教育扶贫、危房改造、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策兜底等政策，加大工作力度，确保完成2019年度208户855人脱贫任务。 五、环境保护工作继续巩固“三清两化”环境整治成果，重点对偏远村居的农村卫生环境进行创建和整治，对镇区内的保洁公司进行日考核，月打分，规范化运营，建立长效机制，把创建战线由边、线向村庄、集市延伸。加强宣传，积极发动群众参与。在工作中坚持宣传教育先行，积极营造全面参与环境整治的社会氛围。 六、安全生产工作认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府及县委县政府安全生产一系列工作决策指示精神。建立健全安全生产责任体系，继续贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，对各行业主管部门落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。继续加大对各村(居)、各单位及企业的隐患排查力度，落实隐患整改措施，明确整改责任和时限。进一步做好安全生产宣传工作，利用广播、街道、宣传标语、宣传画等宣传方式加大宣传力度，营造宣传氛围，做好每月安全隐患排查上报工作。 七、精神文明创建工作进一步加强文明创建管理力度，做好“十星级文明户”、“新马桥好人”、“固镇好人”的评选工作，广泛地开展群众性文体活动。大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"志愿服务精神，组织各类志愿者开展关爱他人、关爱社会、关爱自然"三关爱"为主要内容的志愿服务活动。 八、各项社会事业工作改善民生。扎实开展民政民生工程，进一步健全重点优抚对象医疗保障体系，及时上报灾情，抓好宣传信访维稳工作，同时不断加强民政部门自身建设建立健全再就业组织机构，并做好相关政策宣传工作。计生服务。全面实施一对夫妇可生育两孩政策，优化再生育审批服务工作，深化生育服务证登记制度，加强人口信息采集管理工作提高人口信息数据管理质量，落实计划生育奖励扶助政策。法制落实。深入实施“七五”普法，提高全民法律素质。强化社会管理综合治理，完善综治信访维稳中心平台，有效帮助群众解决各类问题。重视信访工作，健全社会矛盾大调解机制，推进信访网上服务中心平台建设，认真解决群众合理诉求。进一步强化安全发展意识，加强安全生产监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生。 九、全面加强政府自身建设建设高效、务实、廉洁政府。全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上来，放到加快建设上来，放到保障民生上来。继续完善抓落实的工作机制，严格目标管理，开展责任追究，保证政令畅通。牢固树立正确的政绩观，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实“八项规定”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行党风廉政建设责任制，以清正廉洁的形象取信于民。各位代表，新征程孕育新机遇，新使命更待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结全镇人民，抓好机遇，奋勇争先，为建设“高特美强”新固镇而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资固镇县】2017年度新马桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表新马桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 2017年工作回顾 2017年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，镇政府带领全镇人民同甘共苦、攻坚克难，不断克服制约经济社会发展的困难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，较好地完成了政府年初确定的主要目标任务。 一、经济态势发展良好，各项指标圆满完成 截止到11月底，财政收入完成5400万元，预计全年完成6600万元。规模以上工业产值预计全年完成18.7亿元，完成全年目标任务的126%，新增规模以上企业4户(鸿达建材、徽姑娘制衣、瑞博尔建材、盛光玻璃)。固定资产投资1-11月份累计完成7.5亿元，完成全年目标任务的107%。现有在库项目6个(乐力滤清器、瑞博尔建材、盛光玻璃、污水处理、永恒餐具、水利村道路建设)。招商引资目前完工项目4个：一是龙凤商贸城项目，占地约70亩，计划总投资约4.6亿元，二是瑞博尔建材，投资5000万元，三是盛光玻璃，投资4400万元，四是永恒餐具投资3680万元;在谈项目一个：安徽丰泰隆空气能科技有限公司项目，占地30亩，计划总投资约1.2亿元。 二、搞好服务，全力助推蚌埠铜陵产业园健康发展 牢固树立服务产业园发展，就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力做好拆迁安置服务工作，截至目前，小孟庄90户拆迁户已全部得到安置，北郢自然庄已安置拆迁户127户。同时，严厉打击各类违规建设和“五强”行为。维护园区良好的发展环境，确保园区和镇区发展两不误、两促进。 三、社会事业均衡发展，百姓幸福感进一步提升 （一）民政工作扎实推进 完成2017年低保审核，审核后我镇共有农村低保家庭1133户，2193人，城市低保家庭66户，77人。申报享受大病救助99人，临时救助53人，有力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。发放救灾款18.9515万元，救灾物资大米600袋，油600桶，棉被75床，大衣75件。目前我镇共有五保户595人，其中集中供养99人，分散供养476人，五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围，实行一站式服务。对我镇35名白内障患者进行了手术，为72位贫困精神残疾人申报了药费补助，为404例贫困重度残疾人申报了特别生活救助，为24户“一户多残”家庭发放了救助金，为72名60周岁以上残疾人申报了“老残一体”补助金，为233位重度残疾人及时发放护理补贴相关补助，对全镇的残疾人进行了调查核实，组织了26位残疾人进行就业培训。目前村级公墓已建好8个，其余的村(居)正在积极筹建。 （二）社保工作有序开展 我镇今年城乡居民参保人数24000余人，参保率为79.27%。在个人申报、信息采集、计算机录入、核实上报、存折发放等程序上层层把关，确保了人员信息准确无误，及时保障农村到龄人员社会养老金安全、准确发放到位，为去世人员家属办理相关丧葬费手续。累计为110人办理就业失业登记证、为创业个体户人员申请小额担保贷款共计110万元，农村劳动力转移人数450人。 （三）计生工作稳步推进 按照“稳水平、强基础、破难题、创特色、争一流”的整体工作思路，围绕人口控制目标，突出工作重点，创新工作思路，狠抓工作落实，全镇人口计生工作继续保持了健康发展的良好态势。2016年10月至2017年9月底，全镇共出生婴儿929人，出生率14.92‰，政策符合率91.28%，出生人口性别比110.66。政策内孕情检出率为5.93‰，政策内二多孩早孕发现率44.10%。320余对育龄夫妇享受免费孕前优生健康检查。印制《安徽省人口与计划生育条例》、《人口和计划生育政策明白纸》、《人口和计划生育便民服务卡》、《计划生育满意度培训问卷》、《计划生育三项制度知识》、《健康素养与健康脱贫》等宣传资料5万份、发放孕前优生健康知识手册2000余册，制作人口计生宣传墙20幅。认真做好历年奖扶、特扶对象的年审和2017年新增奖扶、特扶对象的资格确认工作，共确认新增奖扶对象14人(含10人扩面)，人口基金资助计划生育家庭学生10人。 （四）综治信访维稳工作态势良好 一是镇党委书记任综治委主任，定期听取综治工作汇报，研判综治形势;二是严格落实镇综治中心值班制度，党政领导班子实行AB岗带班和部门工作人员正常值班;三是投入20多万元按照国标建成监控研判室、群众接待大厅、人民调解室和法律援助中心一体化的镇综治中心，目前19个村居综治中心已按规范化标准建成并投入使用;四是不定期利用互联网+系统和综治9+X系统，对各村居值班、工作情况进行督查，并将督查情况纳入季度考核;五是对村居治保主任进行软件材料和卷宗制作等业务培训;六是加大了矛盾纠纷排查、调处力度，各村居排查调处矛盾纠纷110起，全部介入调处，调处成功102起，还有6起矛盾纠纷正在调处，其中3起引导通过司法途径解决，1起已基本达成调解意见，另2起也在积极化解和稳控;七是多渠道建设综治中心监控研判室，完善视频监控网络平台，将高空望(蓝天卫士)、地网工程(村级视频监控)等原有的视频监控平台纳入指挥中心，年底前又将建成13个村居的雪亮工程接入指挥中心。八是进一步加大对历史遗留信访问题的调处力度，对涉法涉诉案件引导信访人通过法律途径解决其信访问题，今年解决了陈圩窑厂等3个历史遗留问题。九是完善了《关于进一步加强新马桥镇信访稳定工作的实施方案》，实行实行“以案定补、以奖代补”和风险抵押金制度，有力地促进了综治信访维稳工作。 （五）防违控违工作和土地整理复垦进一步提升 今年利用“蓝天卫士”监控系统，采用高科技手段，全天候的开展违法用地实时监控。严格实行工作日一日两巡查制度，各村居“日巡查、零报告”制度，对违法违规建设第一时间发现、第一时间查处。对镇区建房严格按照规划实施建设，并严把审批关，责任层层落实，坚决杜绝规划外建设。为了强化防违控违工作力度，建立和完善防违控违长效机制，制定了防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。全年制止土地违法行为数十次。违法数量较往年有大幅度的下降。拆除违法建筑4处，复耕耕地十余亩。截止目前，已经全面完成200多亩的复垦工作。 （六）精神文明创建及城乡环境整治工作成效明显 日常保洁引入市场机制，目前已经全部交由田源保洁公司负责。保洁公司负责街道日常生活垃圾的收集、清理、清运及保洁人员日常管理。深化城乡环境综合治理，对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。严格按照“三清两化”工作要求，各村(居)新建垃圾池近180个，清理垃圾700余处约4000吨。 （七）安全生产工作得到加强 加强安全宣传培训，提高全民安全意识。深入街道、学校、人员密集场所及走村入户进行安全生产宣传，在安全生产宣传月期间我们共悬挂安全生宣传条幅30条，发放宣传材料5000份，同时开展安全自救技能演练活动和校园安全知识宣教活动。开展各类专项整治，取缔非法经营点6个(经营证过期)，没收烟花爆竹20筒，拘留2人。取缔2个非法加油点，目前我镇无一个非法加油站点。共没收非法加气点充气罐10个，取得了良好效果。取缔无证经营饭店2家和商店3家。加强对村级厨师上岗的培训，定期开展食品药品安全大检查，确保不发生食品药品安全事故。 四、重点工作齐头并进，形成了百花齐放的局面 （一）三农及秸秆禁烧工作得到加强 充分发挥全镇农业基础设施建设较好的辐射、带动作用，依托现有的雨荷、绿源、云彩、金润等现代农业公司，大力发展和带动全镇现代农业的发展。依托现代农业公司大户能人带动贫困户脱贫致富200余户。重点打造S101两侧现代农业发展区、卢渡片养殖小区的建设。努力实现全镇粮食增产，农民增收。抓住有利时机，结合实际，成片造林秋季验收合格450亩，预计完成县下达任务。完成美国白蛾第一代虫情的检测、防治调查工作，机防与人防相结合，实现防治的全覆盖，疫情得到控制，虫口数全面降低。夏收夏种工作圆满完成，12.4万亩小麦颗粒归仓。在今年“三夏”工作中，一手抓抢收抢种，一手抓秸秆禁烧和秸秆综合利用，以抢收抢种、秸秆禁烧和秸秆综合利用为重点，在落实组织领导、前期宣传、责任包保、机械组织、秸秆收储、后勤保障、监督检查等工作措施的基础上，今年继续利用发挥“蓝天卫士”作用，对秸秆禁烧工作进行实时监控。确保全镇秸秆禁烧工作不烧一把火，不冒一处烟。全镇区实行网格化分片管理，采取镇干部包村，村干部包组，人人包到田块机手的责任共担机制，值班人员24小时在岗在位。 （二）扶贫开发工作成效显著 按照中央部署和“123”行动计划要求，镇党委政府始终把脱贫攻坚工作放在首位，着力把好精准识别的源头关做好本镇贫困人口动态调整工作，着力瞄准分类施策的靶向点做好产业、就业、健康、教育、金融、危改、社会保障兜底等扶贫项目落实，着力筑牢阻断返贫的防火墙做好脱贫户的跟踪随访、优惠政策兑现。通过广泛宣传，压实责任，规范程序，集中力量等强有力地措施，大力实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础设施扶贫、社会保障兜底扶贫。截止目前产业扶贫已发展特色种养产业1206户，发放奖补资金3601724元。金融扶贫采取自借自用和分贷统还模式相结合，分贷统还243户，发放贷款1215万元。自借自用338户，发放贷款149.4万元。教育扶贫今年春季发放教育补助441户603人，147000元。秋季发放教育扶贫资金1194人1800700元。健康扶贫慢性病鉴定719人，2017年享受“180”政策309人，报销157805.43元，享受“351”政策339人，报销3287631.09元。危房改造扶贫安排贫困户危房改造116户，新建69户，补贴资金1330000元，修缮加固47户，补助资金278000元。就业扶贫实现贫困户就业418人，其中公益性岗位58人、居家就业44人、扶贫基地就业97人、介绍外出务工219人;参与就业技能培训297人，有劳动能力的贫困户全部安排技能培训。社会保障兜底扶贫实现应兜尽兜。基础设施扶贫胡洼村整治提升公厕和扶贫车间、黄圩村宅间路均已建设完工。此外，村村建有扶贫车间，实现贫困户就近就业71人。在镇村干部及帮扶人的共同努力下，我镇圆满完成了2017年脱贫攻坚任务目标，顺利通过了省第三方验收。在全市扶贫攻坚检查中，我镇位居全市第一。在省扶贫攻坚检查中，得到了上级领导的充分肯定。 （三）美丽乡镇和美丽乡村工作亮点纷呈 镇成立了美丽乡村和美丽乡镇工作领导小组，负责协调美丽乡村和美丽乡镇工作，维护施工环境。在具体实施中，我们实行“三个一”，即：至少有一名班子成员带队负责，组建一支精干队伍，共同朝着一个目标迈进，实行跟班作业，确保施工顺利。通过大干快干3个月，我镇美丽乡镇建设顺利通过省级验收。完成省级美丽乡村花谷村，县级美丽乡村仁和集中心村和高湖中心村建设任务。 此外，全镇妇女、青少年、工会、残疾人权益工作基础进一步夯实，国防、双拥、民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、侨务、档案、应急管理、文化宣传等工作均扎实开展。 2017年，我们的各项工作尽管取得了一定成绩，但也面临着许多矛盾和问题：一是经济发展的总量还很小，工业化水平不高，城镇化进程较慢;二是农业基础仍然薄弱，发展现代农业有瓶颈，农民大幅增收存在困难，美丽乡村建设仍需提速推进;三是发展环境需要进一步优化;四是部分群众反映比较强烈的突出问题没有根本解决;五是政府职能部门服务意识和效能建设有待增强，依法行政能力需要不断提高。针对这些困难和问题，我们将采取有效措施，在以后工作中逐步予以解决。 2018年工作打算 2018年，新马桥镇深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和以习总书记系列讲话精神，严格按照县委、县政府决策部署，尤其是贯彻落实县十次党代会谋划的蓝图，以脱贫攻坚、美丽乡村建设环境保护为重点，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，提高群众幸福指数，扎实推进各项工作。 一、经济工作 完成县委、县政府下达的财政税收、固定资产投资、工业经济等指标任务。拓宽招商引资渠道，加大招商引资力度，实施走出去招商战略，有目的组织外出招商，做好项目跟踪服务，着力营造良好招商环境，让外来投资企业招得进、留得住、能发展。积极发展现代农业。以产业化经营为导向，大力发展草莓、蔬菜、肉鸡、螃蟹等优势产业，进一步利用“龙头企业+合作社+农户”的利益联结模式，帮助农民增收。建立健全农技推广、农产品质量安全和重大动植物疫病防控体系。 二、园区工作 牢固树立服务产业园发展，就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力做好相关服务工作。力求继续完成产业园的拆迁和征地任务。坚持做到产业园发展建设到哪里，我们就服务到哪里，绝不使产业园的项目入驻、设施建设等受到耽误。同时积极维护良好的发展环境，确保园区和镇区发展两不误、两促进。 三、镇村建设工作 抓住历史机遇，做好美丽乡村建设，强力推进胡洼村美丽乡村建设和濠铺村美丽乡村建设，确保完成建设任务。 实行一天两巡查制度，对违法违规建设第一时间发现、第一时间查处。对镇区建房严格按照规划实施建设，并严把审批关，责任层层落实，坚决杜绝规划外建设。为强化防违控违工作力度，建立和完善防违控违长效机制，制定了防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。 以环境发展软实力来助力提升全镇硬实力的发展。继续抓好环境整治、文明创建管理力度，督促保洁公司做好全镇垃圾清运，全力做好环境保护和环境整治工作。 四、扶贫工作 抓好扶贫开发工作，进一步落实精准扶贫工作机制，落实好教育扶贫、危房改造、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策兜底等政策，加大工作力度，确保完成脱贫攻坚任务。 五、环境保护工作。 环境保护是我国的一项基本国策，它既关系到经济的可持续发展，也关系到人民生活、生产的质量，更关系到社会的稳定。今年从以下两方面加强我镇的环境保护工作。一是大力加强生态环境建设。进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，加强与县环保局的联系，强化环境监察和依法处罚，严肃处理一批顶风而上、久拖不治、破坏生态、污染环境的违法企业。二是狠抓污染防治。继续在治理水污染、大气污染、固体废弃物污染方面狠下功夫。全面提高环境保护工作的整体水平，促进人与自然的和谐发展。 六、安全生产工作。 进一步强化安全发展意识，加强安全生产监管，抓好责任制落实，强化日常监督，认真开展安全生产大检查，做好安全生产隐患排查工作，健全监管网络，开展安全培训，创新工作方法，在做群众思想工作上下功夫，在防患于未然上求实效，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。 七、精神文明创建工作。 继续抓好环境整治工作，进一步加强文明创建管理力度，做好“十星级文明户”、“固镇好人”的评选工作，建立长效机制，深化城乡环境综合治理，继续对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。强化对保洁公司进行监督管理和考核，严格按照“三清两化”工作要求，把创建战线由边、线向村庄、街道延伸。 八、各项社会事业工作 改善民生。围绕畅通工程，千方百计筹措资金，加快农村公路建设和危桥改造;围绕保障工程，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，全面推进新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险，全面落实“一门受理”工作机制。 计生服务。狠抓计划生育政策宣传，营造浓厚的优生优育氛围;严格控制出生性别比，查处“两非”案件和计划外生育情况，切实稳定低生育水平;大力推行计划生育利益导向机制，积极落实农村计划生育各项奖励优惠政策。 法制落实。深入实施“七五”普法，提高全民法律素质。强化社会管理综合治理，完善综治信访维稳中心平台，有效帮助群众解决各类问题。重视信访工作，健全社会矛盾大调解机制，推进信访网上服务中心平台建设，认真解决群众合理诉求。进一步强化安全发展意识，加强安全生产监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生。 九、全面加强政府自身建设 建设高效、务实、廉洁政府。全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上来，放到加快建设上来，放到保障民生上来。继续完善抓落实的工作机制，严格目标管理，开展责任追究，保证政令畅通。牢固树立正确的政绩观，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实“八项规定”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行党风廉政建设责任制，以清正廉洁的形象取信于民。

  2025-07-19

• 【投资固镇县】2017年度任桥镇政府工作报告

  (2017年12月24日在任桥镇十三届人民代表大会第二次会议上)周彤各位代表：现在，我代表任桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们团结和带领全镇人民，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列讲话精神，紧紧围绕全年的目标任务和《2017年度县政府重点工作任务细化分解方案》，自我加压，以对标赶超，争先进位的要求，精诚团结、扎实工作，较好地完成了全年各项目标任务。经济社会继续保持较快发展。全年实现地区生产总值14.34亿元，同比增长10.6%;人均可支配收入14481元，同比增长10.7%;财政税收3347万元，同比增长13.4%。一年来，我们狠抓项目，优化产业，镇域经济发展不断向好。聚焦项目，工业经济稳固增长。我镇全年新引进五千万以上工业项目四个，其中亿元以上项目二个，分别是占地1200亩投资4个亿的40兆瓦爱康农业互补项目和投资3.2个亿的40兆瓦旭日渔光互补项目;改造开发规上企业一家。实现固定资产投资10.0847亿元，其中工业固定资产投资4.5亿元;规模以上工业增加值实现5亿元，同比上涨27.8%。强农固本，农业经济稳中有升。一是稳定粮食生产，产量稳中有增。全年粮食生产达到稳产、增收，全镇实现7.7044万吨的总产量。蔬菜2.3万亩，总产值达6900万元。二是依托项目，提升农田基础设施建设水平，提高农业生产能力。实施小型农田水利改造提升项目，疏通大沟6条，新建维修桥涵7座，清淤中小沟8.14千米，新打机井10眼，修复老井18眼。三是加快土地流转，实现土地适度规模经营，发展高效农业，优化农业产业结构。以土地流转为切入点，广泛宣传，营造土地流转良好氛围，全年新增土地流转面积4000亩。大力发展蔬菜种植、畜禽养殖，适度调整农业产业结构，增加经济作物的结构占比，充分推动农业经济的发展。四是积极整合项目，不断加强农业基础设施建设。规划建设三桥、泰山、团结、欧圩四村的1.2万亩投资2000万元的农业综合开发项目，已完成招投标。覆盖沟南、车站、集北、团结四村的1.3万亩亿斤粮增产项目，已完成招标，年底前开工建设。投资5000万元的5万亩高标准基本农田建设项目已完成规划设计，明年3月可以开工建设。五是优化用地布局，稳步推进土地增减挂，提高土地利用率。充分利用目前任桥老旧村庄较多的现状大力推进土地增减挂项目，已实施村庄搬迁7个，净增耕地430亩，同时对全镇部分废弃地进行整治，新增耕地360亩。在提高土地利用率的同时，也加快推动了我镇城镇化进程。一年来，我们持续投入，夯实基础，生态文明建设取得新成效。大力开展植树造林，建设生态家园。全年完成成片造林任务573亩，其中长防林400亩，一般造林173亩，圆满完成市林业双迁工程任务。全年完成绿地绿化9万平米，大大提高了全镇森林覆盖率和绿化率，改善了生态环境。镇区并于今年11月份成功创建了安徽省森林城镇，沟南村成功创建了安徽省森林村庄。加强美丽乡村建设，改善人居环境。围绕我镇2016年度美丽乡村建设任务，实施了沟南村县级美丽乡村建设，按照整体规划要求，扎实开展各项建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，以开展农村环境整治、清洁工程等项目为载体，通过开展综合整治，推进人居环境的全面提升。全村共设置固定垃圾存放点4处，垃圾箱60个，环卫工人6人，实现生活垃圾日产日清。卫生改厕220余户，新建水冲式公厕4座。清理沟塘5处，面积约10000平方米。打造面积约2000平方米的休闲广场，栽植以桂花树为主的绿化面积约52000平方米，全村外立面改造30000多平方米，绘制墙画1000多平方米。建设后的沟南村呈现出令人耳目一新的景象。在2017年美丽乡村的检查验收中荣获全市县级美丽乡村第一名。总投入达4500万元的乡镇驻地建设有序推进，已完成三路两网、镇东排水管网、绿化提升、车站社区服务中心和派出所建设，其他项目正在招标。强化专项整治，全面开展“四清四化”工作。集中开展环境专项整治活动。一是持续开展治脏行动。全年开展垃圾专项整治4次，投入人力4000人次，机械近千台次，清理垃圾3万余吨，投入资金200多万元;二是集中开展乱象整治。全年集中开展集贸市场、化家沟清理、牛皮癣、破旧房屋、门面店牌、经营秩序、交通秩序专项整治活动28次。清理占道经营摊点1000余处、乱堆乱放4000余处，拆除废弃的乱搭乱建、旧房、残墙断壁、禽舍168处;三是大力推进厕所革命。投资近30万元，率先在站北、沟南两村进行示范引领，拆除旱厕200多座，建造三格式化粪池100多套，彻底改变污水粪便溢流的现象。年底前完成的850个卫生改厕目前已在马圩、清凉、车站、任桥四村开工建设;投入资金3000万元，新建污水处理站一座，改造和新建污水管网一万米，基本实现镇区污水处理全覆盖。四是扎实推进亮化、美化、绿化工程。全年新增路灯366盏，房屋立面改造近4万平米，增绘墙画2千平米，主要道路两侧新增绿化面积400余亩;绿化补植300亩，任湖路、任清路、任仲路及S101省道道路两边树木涂白总计近40公里。围绕目标创新方法，全面完成秸秆禁烧工作。一是加大宣传，营造氛围。发放致群众公开信4万份，悬挂横幅和刷写墙标300余条，46辆宣传车和25个村居广播全部开通，根据收割、茬口处理、播种不同阶段适时更换宣传内容，实现每天早、中、晚循环播放，使禁烧工作真正地让群众入脑入心，主动接受积极配合;二是强化队伍，落实保障。全镇共成立144支应急分队，51个巡查小组，5个巡查大组24小时不间断对全镇25个村居实行巡查，针对巡查中发现的问题及时处置，真正做到防患于未然;三是建章立制，规范管理。制定出台了《任桥镇秸秆禁烧工作实施方案》，建立了严格的考核奖惩制度，制定了巡查督查机制。全年基本实现了辖区秸秆“零焚烧”，避免了环境污染，圆满完成了今年秸秆禁烧任务。一年来，我们关注民生，倾情服务，社会局面更加和谐稳定。 一、扶贫开发工作有序推进。精准识别，确保一个不落。按照省市县扶贫工作要求，从5月初开始依次开展扶贫工作精准核查、动态调整、大排查、扶贫领域突出问题专项整治活动。组织人员逐村调研，发现问题，提出具体的整改意见，并督促村居一一落实到位。对所有建档立卡贫困户进行摸底分类，准确把握致贫原因，针对不同原因采取有效措施，开展精准扶贫。按照“两该”、“两不该”原则，根据《安徽省扶贫办关于切实做好建档立卡贫困人口动态管理工作的通知》(皖扶办[2017]79号)，结合去年审计结果和今年3月份数据筛选情况，以及对未脱贫户全覆盖精准核查贫困户是否符合贫困户条件进行核查，是否是整户识别进行最后一次的确认。精准帮扶，确保措施不落一项。一是产业帮扶。我镇成立产业扶贫攻坚小组，按照宜种则种、宜养则养、宜林则林的发展原则，帮助指导贫困村、贫困户大力发展特色种植业、养殖业、林业产业，积极发展农林产品加工业，促进农业增效、贫困人口增收。目前已发展种植业467户，养殖业649户，贫困户产业覆盖率达92.4%，充分发挥了产业扶贫在扶贫攻坚战中的主导地位。二是金融扶贫。已发放小额信贷1000万元，其中171户完成分贷统还，已贷出855万。自贷自还户165户，贷出146万8千元;三是健康扶贫。扶贫办和农合办实现无缝对接，确保每一名贫困人口，都进入到农合系统，能够享受“351”政策。全年已有806人慢性病鉴定成功，均可享受“180”政策。四是教育扶贫。全年实施教育扶贫470人，其中雨露计划54人。五是危房改造。实施贫困户危房改造222户，确保了贫困人口应改尽改，保障了住房安全。六是就业扶贫。实施贫困人口就业培训87人，新建扶贫驿站一个，发放就业培训补助资金13050元。七是实施贫困村项目建设。全年共实施扶贫项目7个，投资扶贫资金318万元，修建道路6公里，新建蔬菜大棚26个，新建扶贫车间383平米。本月上旬已顺利完成省级第三方评估，实现了759户2411人稳定脱贫和290户633人顺利脱贫的脱贫任务。 二、精心组织，全面落实社会保障。民政工作扎实开展，严把城乡低保审核评定。通过低保年审和提标工作的开展，我镇有农村低保户1273户，1982人，城镇低保13户;全镇五保供养348人，共发放供养金153万元，全年发放补助专项资金38万元;办理特殊困难残疾人生活补助504人次，全年发放补助专项资金35万元，办理大病救助临时61人次，发放补助资金9.55万元，社会保障工作有序推进;城乡居保任务26500人，已完成城乡居民养老保险扣划任务26729人，完成100.86%、并且完成新参保100人;全年职业技能培训任务200人，4月份完成培训212人，超额完成全年任务。5月份开展就业脱贫培训，培训菌种技术87人;帮助农民工就业，为农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、农民工维权等就业服务，发放200余份宣传资料，张贴、发放招聘信息80余份，并发放城乡居民社会养老保险宣传材料5600余份;全年共办理就业失业登记证190人，推荐小额担保贷款5笔，合计金额50万元。办理领取待遇210人，死亡退保174人。 三、一事一议、道路项目有序开展。涉及17个村17个项目的一事一议工程项目，总投资额为260万元，通过公开招标的方式，目前已基本竣工。为了加强县、乡、村三级道路安全，今年共投入249万元，补充完善了各种道路安全设施，省道9米宽沥青路面2.53公里、县道加宽7米路面仲兴-任桥8.6公里、农村畅通县乡5米宽水泥路面10.9公里以及主干道路两侧的危桥改造工程正在建设;总投资1450万元的8.54公里撤并村项目、22.3公里30户以上自然庄畅通项目正在实施。 四、加快推进危房改造工作。按照危房改造的相关程序和重点倾斜贫困户的要求，全面完成了225户危房改造任务，已顺利通过县级考核验收。 五、不断提高计生服务水平，群众满意度逐步提高。全年实施计生困难家庭救助58人12.4万元，发放特奖扶资金258320元，兑现独生子女保健费258320元。组织免费孕前健康检查430人、免费两癌筛查770人、免费婚检60对，大大提高了群众满意度。并全面落实二孩政策，截止9月底，全镇共出生婴儿1036人，其中一孩356人，二孩593人，多孩87人，政策符合率87.64%，人口出生性别比为108.03。2017年，对村级和机关单位的综治干部和调解员进行调解技能和业务知识培训6次,大大地提高了他们的业务素质和调解水平,进一步增强了为民服务的能力。全年共排查调处各类矛盾纠纷235起，调处235起，调处成功207起，其中较为复杂的矛盾纠纷10起，真正把问题解决在基层，化解在萌芽状态，避免了影响社会稳定的事件发生。安全生产警钟长鸣，全年共组织开展隐患排查32次，对辖区内的学校、烟花爆竹经销商店、网吧、超市、建筑工地、幼儿园、企业、客运车辆及加油站点等45家各类生产经营场所进行了定期排查，其中存在严重安全隐患的有14家，存在隐患89条整改89条，查处2家无证经营烟花炮竹，没收各类烟花炮竹28件，行政拘留1人;依法取缔无证经营的加油站点2家。 七、积极挖掘道德模范典型，弘扬社会正能量。通过开展乡村好人、十星级文明户、新乡贤评选活动，评选出3名新乡贤，10名乡镇好人，固镇好人4名，蚌埠好人1名，中国好人一名，树立模范典型，营造良好学习氛围，让更多的人能够传播正能量，提升社会整体文明程度。我镇被评为第四届全省文明村镇，桥东村被评为第四届全省文明村。 八、文化、体育事业健康发展。依托任桥镇综合文化站为平台，不断创新和丰富文化载体，建立了老年文艺队、舞蹈队等文艺队伍，创新开展活动，形成了“一村一队伍，月月有活动”的新型文化工作模式，各村(居)、小区均设立健身点，完成体育路径18个，极大地丰富了居民的文化生活。全年举办各类文体活动4次，组织送文化下乡200余场次。投资近110万元新建车站健身广场1000平方米已经建成并投入使用。一年来，我们依法行政，廉洁履职，行政水平不断提高。强化政府自身建设积极打造廉洁、诚信、服务型政府。严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制;狠抓干部思想作风，工作作风及纪律作风建设，不断提高干部干事创业的积极性和主动性;进一步完善了考勤、请销假等各项规章制度，深化干部管理考核;加强重点项目全程监管，规范资金管理，扎实推进政务公开;强化便民服务管理，规范办事行为，提高办事效率;围绕以学带创，加强各项法律法规学习，提高服务群众的能力和水平。惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开镇人大的法律监督，离不开全镇广大干部群众的戮力同心、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向特邀列席代表以及所有关心、支持任桥发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意。回顾一年，我们取得了一定的成绩，但还存在很多问题和困难：经济总量相对偏小，财政收支压力较大;维护社会和谐稳定任务繁重;少数干部担当意识不强，破解难题的办法不多，对于这些问题和困难，我们将客观地分析研究，采取有效措施，认真加以解决。2018年的工作计划2018年是全面贯彻落实党中央“十九大”会议精神的开局之年，同时也是建设社会主义新农村构建和谐社会的关键一年，各项工作千头万绪、任务艰巨，做好2018年工作意义重大，影响深远。2018年政府工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴战略统揽全局，以抓好项目建设和招商引资为重点，强抓机遇，加快发展，以建设经济强镇、和谐兴镇为目标，全面落实科学发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展。2018年主要预期目标：地区生产总值增长9%以上，财政税收增长10%;固定资产投资增长10%;规模以上工业产值5亿元;新增规模以上工业1家，新增限上企业1家。为完成上述目标任务，我们将全力抓好以下五个方面工作： 一、注重优化结构，在推进经济发展上下功夫。继续强化项目建设。一是狠抓工业项目，增强发展实力。按照“签约项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓投产”的要求，确保工业项目投资完成2亿元以上;二是狠抓民营经济，增强发展活力。完善和落实相关政策，进一步提高服务水平，重点扶持新能源奋力发电项目;三是狠抓自主创新，增强发展动力。强化招商引资。加速全镇经济跨越式发展坚持创新方式，多途径开展招商引资。发挥我镇特色产业、基础设施、闲置资产的载体作用，集中力量进行招商，力争实现招商引资新突破。坚持深化服务，提高招商引资成效。 二、注重农业发展，在推进农业强镇上下功夫。继续落实各项强农惠农政策。大力推进农村道路建设改造，逐步健全社会保障体系。继续实施畅通工程撤并村项目7.47公里，30户以上自然庄畅通工程14.83公里。同时争取2018年农村道路建设畅通工程40公里。持续抓好农业综合开发、亿斤粮增产、高标准基本农田、小型水利改造提升等工程。努力实现2018年底全镇14万亩农田治理全覆盖。认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。做好人口与计划生育工作，加强流动人口管理，认真落实好计划生育政策，不断提高服务满意度。 三、注重品质提升，在推进宜居任桥上下功夫强力推进基层组织建设。加快集北、李许等村级活动场所及农民健身活动广场建设，进一步完善村室的配套功能，推行村干部集中办公，规范村级财务管理，规范村务公开工作，提高为民服务能力和水平。精心打造美丽乡村新亮点。在道路拓宽改造、下水管网铺设，街道杆线整治、外立面改造、绿化、亮化等基础设施建设的同时，充分挖掘任桥的历史文化，主要围绕任桥“牛”文化、红色文化、民俗文化、历史文化，建设突出彰显任桥特色的景观景点。聚力改善生态环境。本着“绿水青山就是金山银山”的理念，持续抓好植树造林，农村三大革命即垃圾处理、污水处理、卫生改厕，农村环境综合整治和秸秆禁烧等工作，确保实现碧水蓝天，打造生态宜居的美好任桥。 四、注重民生保障，在推进幸福任桥上下功夫抓好精准扶贫攻坚工作。严格按照精准扶贫工作的标准和要求，以精准识别为前提，以分类指导为原则，以增加贫困户收入为核心，以改革创新为动力，开展全面核查，及时查漏补缺，全面推进扶贫开发各项工作，确保完成2018年脱贫攻坚任务。加强政治文明、精神文明建设。促进社会全面进步深化社会主义核心价值观教育活动，提高党员群众素质，建设一支政治强、业务精、素质高、作风硬的镇村干部队伍，培养一批遵纪守法、尊老爱幼、诚实守信，互助友爱的人民群众，为建设社会主义新农村提供强有力的保证，打造文明诚信和谐魅力新任桥。维护社会稳定，推进平安任桥建设。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 五、注重自身建设，在推进履职保障上下功夫继续加强自身建设，提高行政水平。全面加强政府自身建设，不断提高干部的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。开展“为民务实清廉”主题教育活动，突出抓好干部作风建设，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，我们已经踏上再出发、争上游的新征程，时不我待，责在其身，坚信在县委、县政府和任桥镇党委的坚强领导下，我们将以踏石留印、抓铁有痕的坚强意志，以“人一我十，人十我百”的争先进位精神，齐心协力，扎实苦干，强力推进全镇经济社会又好又快发展，为建设美好任桥而不懈奋斗。任桥镇人民政府2017年12月20日

  2025-07-15

• 【投资固镇县】2017年度仲兴乡政府工作报告

  (2017年12月30日在仲兴乡第十三届人民代表大会第二次会议上)固镇县仲兴乡人民政府乡长邹光山各位代表、同志们:现在，我代表仲兴乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。2017年工作回顾2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是十三届政府履职第一年。在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，主动作为，不断优化发展思路，完善工作机制，加大乡域经济发展力度，全乡各项工作扎实有效开展，各项经济指标有效攀升。预计全年实现固定资产投资达5.7亿元，其中工业投资2.2亿元，农民人均纯收入增长18%，财政收入预计完成3500万元。 一、经济社会稳步发展一年来，主动适应经济新常态，扭住发展牛鼻子，面对困难，迎难而上，促进乡域经济平稳健康发展：财政收入增速加快，固定资产投资稳步增长：今年新入库项目13个，总投资5.7亿元，工业固定资产投资完成2.2亿元，超额完成技改项目投资任务;规模以上企业9个，全年完成工业总产值10.1亿元，增幅为7.3%;财政收入完成3500万元，同比增长17.85%。商务经济及招商引资扎实推进：现有限额以上企业4户，限额以上消费品零售额绝对数为3200万元，增幅为19.2%;招商引资申报验收项目4个，总投资9300万元。已签约项目2个，总投资5亿元;在谈项目4个，总投资6亿元。大力发展特色养殖业：全乡共有湖羊、鹌鹑、蝗虫、蚯蚓等养殖户75户，建立专业合作社4家，发展社员2000余人，畜牧养殖业实现产值2.6亿元;加快农业基础设施建设，扎实有效推进土地整理和水利林业工作：中陈、仲兴居、余桥、张秦、耿武等5个村的土地整理项目进展顺利，实现仲兴北部农田水利建设新格局;编制农田水利兴修和大沟疏浚计划，认真落实“河长制”和“林长制”，落实林权政策，鼓励企业和大户从事林业生产，逐步从政府林业向企业林业转变，提高林业生产效率，后楼、孟庙“省级森林村庄”顺利通过省、市验收。 二、城乡事业统筹推进一年来，坚持把保障和改善民生作为一切工作的着力点和落脚点，通过科学规划引领、政策有的放矢、资金有效扶持、资源有机整合，推进城乡区域协调共荣发展。美丽乡村建设成效显著。2016年度孟庙、后楼两个美丽乡村中心村建设今年9月份已顺利通过省、市、县验收;一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”;2017年政府驻地建成区整治建设项目正在挂网招标，2017张巷、何圩二个省级美丽乡村，前期的规划设计、预算已完成，正在进行标前审计。社会民生不断改善。强化组织领导，狠抓农村低保评定、危房改造、农村道路畅通工程等项目建设。完成农村危房改造358户，发放补助资金340万元。红旗、张巷、沱南、陈圩、张秦等村118公里农村道路畅通工程正在建设施工。健全社会救助体系建设，加大助残、助孤、助困、助学帮扶力度，发放农村居民最低生活保障金669.34万元、农村五保供养救助资金173.65万元、重度残疾人护理等各项残疾人补贴96.02万元、计划生育家庭特别扶助和奖励扶助资金18.25万元。加大农村留守儿童教育管理，完善农村留守儿童之家和乡留守儿童活动室建设，切实保障妇女和未成年人合法权益。严格落实以包保责任制为基础的村为主工作机制，强化已婚孕龄妇女孕前型管理、创新考核机制、强化工作责任追究制。全年共出生人口976人,免费健康检查451对，各项计生数据指标趋于合理。加强公共卫生防疫，落实全省食品安全示范县创建举措，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全。社会大局和谐稳定。以构建和谐社会为目标，积极开展矛盾纠纷排查化解、领导干部开门接访、带案下访、重大决策社会风险评估等信访维稳基础性工作;创造性开展信访代理、初信初访及时就地办结、积案化解等专项活动;为迎接党的十九大胜利召开，我乡全面开展矛盾纠纷大排查大化解活动，自今年8月份以来，共排查矛盾纠纷98件，重点信访人员21名，化解57件;全乡各类案件发生119起，其中刑事案件发生8起，与去年同期相比，下降27.3%。安全生产实效明显。切实加强领导，落实责任目标，按照“五级五覆盖”要求建立安全生产责任体系，开展“五落实五到位”工作，全乡共排查各类安全隐患56处，并全部整改到位;开展专项整治，在成品油整治和烟花爆竹非法经营清理活动中，行政拘留2人，所有非法加油站点全部关停，安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平。生态文明和环境保护工作有序推进。一是建立一支长效保洁、清运、管理人员队伍，全方位配备2000只垃圾桶，垃圾清运车3辆，环卫工人75人，管理人员5名，目前已正常运转;二是对全乡禁养区的养殖户进行有计划的整改、关闭、搬迁、拆除;三是积极开展“干干净净过大年”环境卫生整治工作。其间出动保洁人员950人次，各类清运车辆70多辆，墙体整治20多万平方米，树木涂白1.2万余株，清扫公路56公里，清运各类垃圾780多吨，投资叁佰多万元;四是严格落实全年禁烧政策，通过大家齐心努力实现了全年“零火点”的目标。 三、扶贫攻坚精准落实依照省、市、县脱贫攻坚决策部署，健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫、精准脱贫目标，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制，强化举措，精准施策。扶贫台账梳理规范。以规范扶贫台账管理为基础，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以“七个不落、一个不少”为重点，开展拉网式大排查,把好精准识别源头关，重点对村级档案、一户一档进行再检查，再核实，再更新，查缺补漏、装档整理，确保内容客观详实，清晰完整，确保扶贫决策务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。扶贫举措落实到位。2017年教育扶贫扩面后，我乡共有387户496名学生享受教育扶贫特惠政策，其中幼儿园、小学、初中、高中学生329户425人，雨露计划43户45人，本科学生24户26人，全员资金发放到位，做到教育扶贫“一户不漏”;加大健康扶贫政策宣传，贫困户发放健康扶贫材料，并免费签订乡村医生签约服务协议书，全面宣传“351、180”政策、刷健康扶贫宣传标语80条;慢性病人、大病人员全部得到治疗，为大病和慢性病患者开展访视和送药上门活动，并填写访视手册，全乡所有慢性病人已经得到鉴定并发放慢性病证;2017年贫困户中涉及的危房改造户共计217户、金额334万，其中修缮户数为67户40万，重建户数为150户294万;特色扶贫健康发展。扶贫车间建成6个，带动贫困户就业19人，棠棣村扶贫车间已经建设完工，正在招商入驻;全乡发展金融扶贫257户、金额747.9万元，其中“自贷自用”122户72.9万元，“入股分红”135户675万，自贷自用资金和贫困户分红资金已全员发放到位;特色种养殖550户、金额202.3万元;土地流转106户、571.79亩。 四、自身建设不断加强。强化党的建设。全乡上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲、重、作”警示教育活动，积极运用负面清单，完成党组织和党员存在的问题整改。按照党组织标准化建设序时进度，积极稳妥推进“一本通”进程，目前，2017年达标的村，村室全部重新布置，各项材料再次进行规范;大力发展村级集体经济发展，在全面消除“空白村”的基础上，全乡20个村(居)实现集体经济收入62.56万元，其中棠棣村、沱西村收入超过5万元。按照村党组织书记、村委会主任基本报酬每月2000元，绩效补贴每月500元;其他村干部基本报酬每月1400元，绩效补贴每月300元的标准落实村干部待遇报酬，并严格按月、按季足额兑现到位。同时，严格村干部绩效工作考核，实行按季发放，调动了村干部的积极性。强化干部队伍管理。严格执行《关于进一步加强乡机关作风与效能建设的意见》，推行“五个一”工作法，对机关工作人员日常上班考勤实行每周一统计、每周一公示、每周一通报、每月一考核，每月一处罚。坚持长效机制、落实绩效考核，提升机关效能建设。坚持村账乡管，各村收支单独核算，做到村村收支清楚，账目明细。强化日常监管，推行绩效管理。严把党员入口关、出口关，狠抓党政廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加大违纪违法行为的查处力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。年初以来，乡纪委共受理各类信访举报案件线索28件，其中初核了结5件，立案14件，党纪处理党员干部14人，追缴各类违纪资金111199.6元。 五、存在的不足：当前，仲兴乡正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是乡域经济发展后劲乏力，重点项目进展缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;三是信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期，美丽乡村建设、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;四是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈。对此，我们将进一步增强忧患意识、任务意识、担当意识、使命意识、生态意识、荣辱意识、坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。2018年工作安排2018年，是全面建成小康社会决胜期的起始之年，是“十三五”规划的关键之年，也是仲兴持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们必须立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，实现发展新目标。2018年政府工作的总体思路是：高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，推进全乡经济社会发展再上新台阶、再创新业绩，努力形成经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新格局，确保与全县同步全面建成小康社会，切实满足全乡人民群众对美好生活的向往。2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长12%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值2亿元，新增规上企业1户，常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步。围绕上述总体思路和奋斗目标，我们将重点抓好以下工作： 一、推进现代农业发展，增强工业发展后劲，全力打赢经济工作“翻身仗”：一是抓好在建项目，确保项目按时开工和按序时进度推进;二是加大项目摸排力度，督促项目单位积极申报入库;三是推进在谈项目的谈判进度，促进项目尽快落地。 二、重精准、补短板、抓落实、促攻坚，全面打赢脱贫攻坚战：一是落实好动态调整工作，确保“五项核查”工作落到实处;二是全面落实产业奖补政策。按照《特色种养业标准》加大产业政策宣传，全面落实“产业全覆盖”。三是大力建设扶贫车间。全面摸排各村闲置的村大队部、小学，用于扶贫车间修建，吸纳全乡有劳动能力的贫困户进行就业，稳固提高贫困户收入，实现“真脱贫、脱真贫”。 三、加大力度，扎实推进美丽乡村建设。进一步强化组织领导，加大投入。成立专职队伍，吃住在村，一天一调度，发现问题及时解决，督促加快工程进度，迅速启动政府所在地和2017年省级美丽乡村张巷小余集中心村、何圩青龙闸中心村规划、设计、招标工作，督促施工单位尽快进场施工。 四、全面谋划、疏堵结合，强力推动午秋二季禁烧工作。按照“四挂钩”(禁烧工作与片村禁烧经费挂钩、与乡村干部风险抵押金挂钩、与民生工程受益对象条件挂钩、与农户农业支持保护补贴挂钩)要求，控制焚烧秸秆事件发生。实行动态巡查和督查，全天候、无盲点监控，落实“收、种、禁、清、运、守”六字方针，对于“禁烧”工作不力造成重大危害和影响的，将严肃追究相关人员责任，以铁的纪律保障工作扎实开展，全力打赢秸秆禁烧与综合利用工作攻坚战。 五、精心安排、通力合作、巩固环保和环境整治工作成果。一是与环保局、畜牧局加强对接，按照《固镇县畜禽养殖禁养区养殖企业关闭或搬迁工作实施方案》要求，年底之前，辖区内禁养区养殖户全部完成关闭或搬迁。二是以农村人居环境集中整治为基础，重点关注“三线三边”环境卫生，不断深化农村环卫保洁模式和长效管理机制，逐步推行“户集、村收、乡运”的收集处置模式;三是全面推行“河长制”和“林长制”，加大常态化巡查机制，确保工作时时刻刻有人管。四是一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，强力推动农村厕所品质升级，努力让广大农村群众过上更加文明、健康、舒适的现代生活，进一步提升人民群众的幸福指数。 六、统筹兼顾，继续夯实四项基础工作。一是继续抓好社会稳定和信访工作。畅通联系渠道，充分发挥乡政府值班电话和信访部门的职能作用，掌握社情民意，认真处理好群众来信来访，及时解决人民群众反映的问题。实行综治工作月积分考核评比制度，不断加大对各类矛盾的排查力度，扎实做好治安防范，全力维护社会稳定。二是强力推进卫生和人口计生工作。继续推进以“包保责任制”为基础的村为主、孕前型和婚前型管理的新机制，确保各项指标趋于合理。三是使民生工程暖民心。以民生工程实施，推动社会各项事业发展。继续做好低保、五保、优抚人员的资金发放、光明行动和残疾人认证工作，高度关注民生。加大新农保的宣传力度，提高参保率，改善医疗条件，确保因病致贫，因病返贫现象得到有效缓解。四是在全乡范围内组织开展“百日除患铸安”行动，深化安全生产大检查，贯彻“五个一批”工作方针，实现全乡安全生产形势持续稳定好转。 七、疏解债务，开源节流，努力实现财政良性运行。一是加强税收征管，促进依法征收、应收尽收。规范非税收入管理，确保各项非税收入应收尽收、并按时足额入库，全年实现财政收入3600万元以上。二是增强自身造血功能，对政府债务制订出阶段性化解目标和步骤，采取盘活存量资产、收储挂牌出让土地，增收节支等措施，积极稳妥地疏解债务工作，解决制约发展瓶颈，努力实现农业增产、农民增收、产业结构合理调整，完成县委县政府下达的中心工作和阶段性工作，为振兴固镇经济发展，促进社会和谐稳定，建设“更实、更快、更好、更美”的“大美固镇”全面冲刺发力!各位代表，同志们：潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持四个意识，在仲兴乡党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠仲兴人民，苦干实干，砥砺前行，为加快实现美丽仲兴建设，决胜全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-15

• 【投资固镇县】2018年度城关镇政府工作报告

  (2018年12月4日在城关镇第十三届人民代表大会第三次会议上)固镇县城关镇人民政府镇长左金培各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和社会各界的支持下，全镇上下始终坚持以党的十九大及十九届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设新时代“高特美强”新固镇的奋斗目标，秉持着“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的固镇精神，凝心聚力，奋发进取，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济和社会事业实现了健康稳步发展。一年来，我们以产业优化为方向，加快经济转型，全镇经济企稳向好。经济发展稳步提升。一年来，全镇总体经济运行态势良好，新增规模以上企业3家，总量达34家，规模以上工业产值48亿元，超额完成全年任务;完成固定资产投资9亿元，同比增长15.3%;实现财政税收6.7亿元，较去年同期稳步增长。固定资产投资、限额以上商贸企业均已完成全年任务。引进招商引资新项7个，到位资金6.4亿，超额完成全年任务。城乡居民可支配收入达30200元，较上年同期增长8.2%。农业生产扩量提质。大力推进现代农业发展，积极推动土地流转，一年来完成土地流转12800亩，土地集约经营、规模经营不断提高。积极引入特色种植，在团结村、城南居种植各类菊花80余亩，在七里居种植藏红花40余亩，既有药用价值也可供市民观赏，同时为群众提供了就业岗位，增加了农民收入。注重发展新型农业主体，全年新增家庭农场5家、农民专业合作社3家，其中1家合作社获得省级专业合作社荣誉称号。商贸服务业势头强劲。借助地域优势，积极推进商贸服务业发展，在拓展传统商贸服务业的同时推动互联网在商业领域的运用，促进电子商务、微商微店、网络团购等新业态的发展，推动商贸服务业向网络化、智能化迈进。一年来新增私营企业419个，新增个体工商户1599户，带动就业4874人。一年来，我们以科学规划为引领，推进城乡建设，城镇化水平不断提高。城市建设稳步推进。今年我镇承担12号棚户区四期、曹庄棚户区和三号棚户区四期以及南城区四期路网建设等征地拆迁任务，共涉及征迁户2708户征迁面积308349㎡，均按时间节点完成任务。特别是曹庄棚户区从8月20日开始启动项目，9月30日发布征迁公告，10月10日开始签约，616户签约当天即完成615户，当日签约率达99.8%，一周之内全部签约完成，并已腾空房屋，是我县实施棚户区征迁工作以来当日签约率最高的棚户区，创下有史以来最好成绩。职教中心、党校项目、固镇“三馆”12月底全面竣工，四期路网实施顺利，目前已有5条道路顺利通车，大大夯实了基础设施建设。美丽乡村建设持续发力。今年我镇共承担着三里、团结两个市、县级美丽乡村建设任务，按照旧村改造，坚持“最美村庄”的建设思路，立足村情实际，以改善人居环境、提升农民生活水平为着力点，紧密结合精准扶贫、依托自然生态，突出村庄建设的风格和品位，挖掘历史文化，进行科学规划，积极推进饮水安全工程、道路硬化工程、旱厕改造及垃圾处理工程、环境整治工程和文化建设工程等五项重点。目前两个村基础工程建设已经完工，等待省级验收。一年来，我们以生态宜居为导向，加强环境治理，生态文明实现新提升。加强城乡环境整治。加大小街背巷整治力度，集中整治了农工巷和体育东巷，重新铺设给水与排水管道近4000米，修复损坏路面近8000平方米，整理杆线乱象30余处，墙面涂白近20000平方米，成为小街背巷亮点工程。推进老旧小区改造提升，重点改造了滨河小区与津浍家园两个老旧小区，总投资约462万元，对小区外墙、雨污分流排水管道、路灯亮化、道路硬化、绿化及小区监控系统进行全面改造。同时持续加强“三线三边”整治工作，加大绿化、硬化和亮化工程投入，全年共计投资110多万元，硬化道路2300多米，新建绿化带400多米，确保“三线三边”工作取得较好的成效。加强对保洁公司的日常考核管理，确保农村垃圾整治取得实效。对原硫酸厂西侧水塘垃圾进行清理清运，从7月11日开始每日动用40台大型机械,历时80天共清理清运垃圾1200车、3.5万吨，降排水1.6万立方，填埋土方6.7万方，9月30日垃圾清理清运工作全面完成，恢复了三里垃圾填埋场周边生态环境，提高了居民生活质量。大力实施污染防治。推进农村环境三大革命，一年来完成农村旱厕改造建设2900户。加强污水治理，查出水污染源头100余处，完成禁养区内养殖户搬迁103户，规范整改限养区适养区养殖户273户，关闭小散乱污企业12户。落实河长制制度，加强河道的漂浮物及河岸垃圾的清理，确保河道清理工作长效运行。注重大气污染防治，先后对城区的拆迁工地、在建工程、沙石堆放、码头、农副产品收购加工以及花生脱壳加工点进行执法检查，强力推进秸秆禁烧工作，多渠道利用秸秆，“四边一上”秸秆清运工作全面落实。强化林长制工作，全年抚育森林面积1000亩，成片造林757.5亩，提前三个月完成全年造林任务，顺利通过省级验收，为大气污染防治筑起一道绿色屏障。持续推进日常管护。城区依然坚持主次干道机械化清扫和人工保洁相互穿插配合，每天三次机械化清扫，快速完成全城区的道路清扫、洒水除尘一体化作业，实现城区道路保洁率100%。强化公厕管理“标准化”，实行专人管理，全天开放，公厕内部卫生始终保持“四无四净”标准。加强市容市貌绿化管理，大力提升绿化、亮化工程，集中对城区管辖范围内道路、广场、公园的色带、草坪进行修剪，总面积近1000万平方米，种植各类绿化树近3400余株，栽植各类花卉60万余盆，做到四季常青、四季有花，新增路灯94柱、维修路灯4000余盏，更换故障电缆十余处近2000米，保证日常亮灯率不低于95%。一年来，我们以改善民生为目标，落实惠民政策，民生福祉全面增进。精准扶贫扎实推进。紧紧围绕“三精准、三保障、三落实”重点工作，积极开展“四季攻势”和“重补促”及书记遍访活动。基础工作不断夯实。通过开展业务培训、扶贫精准核查等工作，交办问题清单30余份，扶贫手册、台账信息质量全面提升，贫困户识别和退出程序更加规范，今年新识别贫困户7户28人、清退1户5人，“两该两不该”全面落实，村级资料按照档案管理的要求全部归档完成，贫困人口识别精准率100%,漏评率、错退率为0，群众满意度达98%以上。查摆问题全面整改。先后开展了7次精准扶贫核查工作，对全镇22个扶贫村进行了地毯式精准核查，县相关部门组织各项督查检查10余次，同时根据县脱贫攻坚工作大排查要求，对照“七个不落一个不少”中的8个方面32项工作内容，全面查摆问题，共计发现8个方面798条问题，已完成整改798条，整改率100%。针对省市县各类监督检查发现的问题举一反三，共排查各类问题2096条，完成整改2096条，各类督查问题已全部整改到位。各项政策全面落实。按照“一户一计划、一人一措施”的政策要求，加大产业扶贫力度，全镇发展产业项目到户共2648个，户均2.67个，覆盖率99.8%。产业奖补累计申报991户，共333.99万元，户均补助达3370元。全镇共有40个新型经营主体带动贫困户发展1401项产业项目，其中订单带动432项，托管寄养450项，务工带动10项，入股分红276项，土地流转529项，同时有386户贫困户通过自主发展达到省级自种自养标准。完成小额扶贫贷款281户1879.5万元，其中自贷自用64户294.5万元，入股入社抱团发展129户645万元。注重贫困户“三保障”工作，全年为贫困户实施危房改造128户，为655名学生发放教育补助182.68万元，通过“三保障一兜底351政策和慢性病门诊补充180”等措施报销医药费用共309.38万元，其中通过“351”为541人次报销医药费295万元，通过“180”为3411人次报销医药费14.38万元，有效减轻了贫困户的医药负担。多渠道增加贫困户收益，积极安排镇村公益岗位147人，对贫困村项目建设取得的收益进行收益分红，为贫困户颁发148份股权证，按“46235”比例实施量化分配，张桥村发放收益分红8.38万元，受益贫困户68户;七里村发放收益分红7.15万元，受益贫困户80户。注重项目建设，不断完善公共服务保障，对雪灾受损设施大棚进行修缮与重建，重点村五里井村、桥口村水泥路项目，河东村自来水管网项目及七里村、张桥村下水道项目已经完工，七里村苗木花卉电商平台温室大棚项目即将竣工，张桥村现代化养殖大棚项目已经开工，切实加强了扶贫村的项目设施。民生保障不断加强。一年来，实施4个“一事一议”财政奖补项目，为四个农业村新修水泥路5930米，完成危房改造191户，农民生产生活条件不断改善。发放涉农补贴资金87批，惠及农户46300户，累计发放补贴资金2800余万元。各类资金均按政策发放到位，发放各类民政救助、津贴1257.6万元;优待抚恤金及退役士兵安置补助款近414万元;残疾人各类保障金215万余元;及时发放救灾款47万元，保障了困难群众、优抚对象、残疾人的基本生活。扎实做好公租房配租工作，共受理220余户公租房承租资格审核，进一步满足困难群众住房需求。全镇新农保续保率持续上升，新农合受惠面不断扩大，做到了应保尽保。一年来，我们以社会和谐为宗旨，加强文明建设，社会大局持续稳定。精神文明不断加强。积极开展多类型广场活动，以“我们的节日”主题活动为抓手，先后开展各类活动200余次，活跃了节日氛围，促进了居民团结，满足了社会各层面的精神需求。深入开展“固镇好人”评选工作，37个村居累计提名“固镇好人”及“楼栋好人”196人，其中83人申请“乡镇好人”，最终有3位成功获评“固镇好人”。继续发挥市民学校、道德讲堂的作用，先后16次组织社区矫正人员参加思想教育课程，引导他们树立正确的世界观人生观价值观。积极开展“义工+社工”、“三关爱”志愿服务活动，建立了“社会工作专业人才引领义工、义工协助社工”的服务机制。一年中，张洪、西关社区分别获评“最美志愿服务社区”及“蚌埠市最佳志愿服务阵地”荣誉称号，为争创全省文明乡镇起到良好的助力作用。社会大局持续稳定。重点开展扫黑除恶专项斗争,发放宣传资料6000余份，悬挂(粉刷)横幅、标语261条，营造了良好的舆论氛围，形成对黑恶势力有力震慑的局面，同时加大对影响村务工作开展、欺行霸市、强买强卖、校园周边、重点工程等黑恶势力的线索摸排，发现线索及时上报，坚决扫除一切黑恶势力。集中开展矛盾纠纷化解“百日攻坚”专项行动，一年来共排查矛盾纠纷242件，调处成功163件，坚决防止可防可控的民事纠纷转化为刑事案件。突出积案化解，一年来成功化解信访积案8起，其中进京3起，有效维护了社会和谐稳定。推进平安建设，严厉打击各类非法邪教活动，一年来，查处两起邪教组织活动，目前1人刑事拘留，1人行政拘留。加强肇事肇祸精神病人管理，做到家庭有监护人，村居有包保干部，定期上门访视，没有发生一起肇事肇祸事件。强化对刑满释放和社区服刑人员的安置、帮教、监督、管理工作，开展每月不少于八小时的社区教育和社区服务共38场次，对83名社区服刑人员进行分等级管理，开展“一对一”婚姻情感纠纷谈心谈话排查150余次，对寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等类型的罪犯入户排查28人次，消除了社会隐患，杜绝了社区服刑人员重新犯罪，最大限度地稳定城关地区社会安宁。各项事业协调发展。积极开展计生服务工作，一年来为684人提供了免费孕前优生健康检查，并完成了三次随访，同时做好“三项制度”对象资格的认定工作，逐户走访、认真审核，严把政策，确保奖励金准确发放。关注辖区内居民就业问题，为城镇就业、失业人员、农村劳动力办理各类证件3026件，介绍农村劳动力外出务工800余人，为165位城镇下岗失业人员申领失业金。成功调处11起农民工工资拖欠案件，为21名农民工追回工资。加强安全生产风险管控，对危险化学品企业、餐饮行业、烟花爆竹行业、电动自行车行业进行专项治理，排查隐患1000余处并全部整改完毕，对特种作业人员持证情况进行全面检查，强化特殊行业安全知识培训，做到了安全生产事故零发生。加大物业管理力度，强化物业考核，坚持周巡查、月通报、季评比，每半年考核一次，以教育与处罚相结合，同时成立业主委员会，全面整治物业小区各种乱象。双拥工作实现“四连冠”目标。征兵工作成绩显著，应征青年数量、质量实现双提升，参军大学生比例大幅提高。商会工作作用凸显，会员企业积极开展捐资助困活动，对1159户建档立卡贫困户实现慰问全覆盖，一年来累计捐款、捐物32万余元。工会职能持续强化，一年来为城关地区50名困难职工发放慰问金8万元。妇联工作顺利推进，成功创建西圩社区为省级“妇女之家”示范点。民族宗教工作稳步进行。一年来，我们以自身建设为抓手，创新服务体系，行政效能稳步提升。效能建设不断提升。积极推进作风建设，以“作风建设年活动”为抓手，加强效能督查，强化责任担当，狠抓作风转变，干部队伍执行力得到较大提升。夯实基层队伍建设，村和社区“两委”换届工作取得圆满成功，新进80位年轻干部，为基层干部队伍注入了新鲜血液，改善了基层干部年龄结构，提升了基层干部整体素质。积极探索网上办事服务新模式，推进“群众办事不求人”改革，全面建成并完善“互联网+政务服务体系”，将各类为民便民事项全部纳入平台运行，镇级169个事项，村级72个事项全部实现一网办理，为群众办事提供便捷。廉政建设不断加强。强化党风廉政建设，深入开展“讲严立”专题警示学习教育活动，强化监督检查，整治“四风”突出问题，坚持以“四种形态”统领执纪工作，严格执行线索处置“五类标准”，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一年来，收到各类问题线索76条，办结42件，其中警示谈话7人，诫勉谈话4人，党纪处分14人，收缴违纪资金13.48万元，有效遏制了不正之风。法治建设不断夯实。严格落实“七五”普法规划的要求，积极开展“法律六进”工作，先后开展法治宣传教育活动20余次，组织开展村(居)两委干部和法律明白人普法培训3次，组织文艺演出37次，开展校园法治讲座13次，接受咨询800余人次，发放宣传折页4800余份，有效提升了广大群众的法治意识，形成了良好的法治环境。同时，将普法宣传、法律援助和扶贫工作相结合，为贫困户普及法律知识，提供法律援助，一年来为普通弱势群体办理提供刑事民事法律援助56件，为贫困户提供法律援助6件，维护了弱势群体的合法权益。各位代表，过去的一年，我们团结一致、奋勇前行，经济建设和社会各项事业都稳步提高，生态环境有了较大改观，城乡面貌持续变化，各项工作得到县委、县政府的充分肯定。取得的成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全体代表依法监督、社会各界大力支持，更得益于全镇人民克难奋进、协同拼搏。在此，我代表镇人民政府，向所有为城关镇经济社会发展作出贡献的领导们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇产业结构还有待进一步优化;新兴产业发展不足;脱贫攻坚任务依然艰巨;城市快速发展，居民素质有待进一步提高，新的矛盾不断凸显;美丽乡村管护不到位;生态保护问题依然严峻;干部作风建设仍需加强。这些问题都需要在以后的工作中，采取更有力、更有效的措施，认真加以解决。2019年发展思路及工作重点各位代表，2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。我们必须以饱满的热情、昂扬的斗志，攻坚克难，完成政府各项工作目标，向全镇人民交上一份满意的答卷。2019年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，坚持“四轮驱动”发展理念，实施乡村振兴战略，加快产业结构调整，持续推进经济增长，加大环境保护力度，加快城镇化建设步伐，巩固文明创建成果，抓好脱贫攻坚工作，确保经济、政治、文化、社会、生态文明建设协同推进，为建设“高特美强”新固镇作出新的更大的贡献。2019年主要预期目标是：工业总产值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步;全面完成县政府下达的各项目标任务。为实现上述目标，必须要强力抓好以下四个方面的工作： 一、突出产业优化，全镇综合实力要进一步提升。重招商，强服务，提升工业实力。加大招商引资力度，明确招商方向、招商重点区域，发挥城关镇现有工业企业的内生动力，外引内强，转型升级，广泛联系外出创业有为人员返乡创业。结合“四最营商”、“四送一服”双千工程，为企业做好服务，变企业“找服务”为政府“送服务”，为企业提供政策、要素、项目和服务保障，切实有效地帮助企业解决发展中面临的困难和问题，增强企业发展信心和活力，促进全镇实体经济健康快速发展。重外资，拓税源，增加财政收入。结合招商引资，注重引进外来资金，积极配合税务部门，抓早抓实税源摸排，科学合理分配税收征管力量，依法征管，努力做到应收尽收，确保完成2019年财税任务。重农业，促转型，推动产业融合。积极推动土地流转，大力发展设施农业，加快、加大推进农业农村现代化进程。集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的设施生产骨干龙头企业和生产大户,发挥其对产业的带动作用。结合设施农业的推进，建立“企业+基地+农户”的新型产业化组织体系，实现规模化生产和集约化经营。结合美丽乡村建设，深入挖掘文化亮点，催化旅游要素集成，拓展乡村旅游服务，促进一二三产业融合互动。 二、突出建设管理，城乡居住环境要进一步改善。持续推进城市建设步伐。积极推进南城区城中村改造项目，全面完成五里井城中村改造，对张洪片区实施征地拆迁，完成17号棚户区征地拆迁任务，为重点工程、重大项目有力、有序、有效推进奠定基础。加大城乡环境整治力度。坚持推进农村环境“三大”革命，完善农村垃圾处理体制;加大农村旱厕改造力度，扩大改造范围;严格落实河长制制度，加强河道的漂浮物及河岸垃圾的清理，持续黑臭水体清理整治，全面改善农村生活环境。加大对畜禽养殖管控工作，督促镇区内的养殖户污染治理。加强大气污染防治，坚持秸秆禁烧全年零火点，持续推进燃煤锅炉淘汰及城区油烟整治，做好城区抑尘保湿工作，努力打造天蓝、地绿、水清的生活环境。抓好美丽乡村建设管理。2019年，我镇共有河东、桥口2个市级美丽乡村建设任务。要坚持“让农村美、让农民富”的建设目标，深入挖掘两个村庄的文化内涵，突出各自特色，围绕垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、道路畅通、环境整治五个方面内容，加强建设力度，让难点变亮点，让旧貌换新颜。同时研究出台《美丽乡村长效管护考评办法》，健全美丽乡村长效管护机制，全面梳理美丽乡村管护内容，编制管护清单，明确责任主体，定期进行督查打分考核，确保居民可以长期享受美丽乡村建设的成果。 三、突出社会治理，社会和谐稳定要进一步优化。注重信访稳定。加强矛盾纠纷排查化解，继续坚持每周一摸排的矛盾纠纷排查调处制度，完善落实定期排查、信息报告、干部包案和限时办结制度，全力化解矛盾纠纷。推进治安防范工程信息化、智能化、立体化建设，推进“天眼护家园”项目实施，争取2019年实现村居全部投入使用。推进综治网格化管理，继续完善网格化信息，实现社区管理的精细、高效和社区服务全覆盖。加强重点人员的管护，强化对高危人群的预防和教育，严格落实包保责任制，按照管护级别落实监管措施。继续开展扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定。加强文明创建。要以提升乡风文明建设为目标，继续提高创建工作水平，持续整治小街背巷，清理乱搭乱建、乱停乱放、“三种经营”等乱象，提升硬化绿化水平，城区道路清扫保洁率要达到100%。创新物业管理工作，提高物业服务水平。加强精神文明创建工作，继续开展“我们的传统节日”主题活动，加大宣传力度，传承传统文化，在各村继续开展移风易俗、红白理事会、十星级文明户、好婆婆、好媳妇、好儿女等精神文明创建评选活动，努力提升居民综合素养，全面营造和谐生活氛围。抓好安全生产。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，狠抓重点区域、重点行业、重点企业、重点环节、重点时段安全生产工作，深入推进“百日铸安”行动，落实企业主体责任、部门监管责任，定期开展安全隐患排查，保证全年无安全生产事故。加强食品药品监管机制，全面提升食品药品安全保障能力。 四、突出民生保障，人民幸福指数要进一步攀升。全力实施精准扶贫。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，深刻领会其精神要义，深入推进“九大脱贫工程”，精准施策、精准发力，坚决落实精准扶贫各项政策，确保2019年全镇68户243人实现按现行标准下贫困人口的全部脱贫。加强扶贫基地、扶贫驿站建设，培育壮大特色种养殖产业，大力培育种养殖大户，继续关心支持原有专业合作社、家庭农场发展壮大，积极协调县级相关部门扶持政策，促进业主良性发展。加大对贫困村和重点帮扶村基础设施建设扶持力度，力争2019年到村项目资金不低于200万元，有效改善贫困村和重点帮扶村的基础设施建设。不断完善社会保障。认真做好粮食直补、良种补贴等涉农惠农资金发放工作，切实抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进村级公益事业建设，计划实施水泥路项目7个，路灯项目3个，不断改善农村生产生活条件，完成县政府安排的民生工程任务。继续做好低保动态管理、大病临时救助、新农合和新农保扩面工作，确保弱势群体生活保障。扎实开展灾害、五保、医疗救助工作，做好双拥、优抚安置、残疾人、老龄、慈善工作，切实保证我镇困难群众的基本生活得到妥善安排。繁荣发展社会事业。不断提高计划生育服务水平，落实计生奖扶政策，提倡新的生育文化观，提高人口出生素质，推动人口计生工作转型发展。加强国防动员、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群体组织的桥梁纽带作用，抓好民族宗教、统计、档案、信息等工作，促进各项社会事业协调发展。全面加强政府自身建设各位代表：新的一年即将到来，面对新的挑战，我们必须振奋精神、增强本领、勇于担当、真抓实干，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强政府自身建设，在新的征程中实现新的突破。 （一）夯实理论基础，全力建设学习型政府。立身以力学为先，力学以读书为本，建设学习型政府，是适应经济社会快速发展的必然要求。要以“两学一做”为抓手，强化学习意识，在全镇营造全员重学习的氛围，严格落实党委理论中心组学习制度，加强对基层党组织日常学习的考核力度。丰富学习方式，通过集中学习、邀请讲师授课、外出现场学习、组织联学巡听等方式，提高党员干部学习积极性。坚持学以致用、学用结合，学深学透习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断强化党的理论路线方针政策学习，提升自身理论素养，更好的落实党的各项方针政策。 （二）强化宗旨意识，全力建设服务型政府。坚持为人民服务的宗旨意识，完善公共服务职能，推进政府职能转变，提高公共服务水平。加大“互联网+政务服务体系”宣传力度，运用“一张网”推动简政放权、职能转变、流程再造和服务创新，推进“群众办事不求人”改革，让办事不再“跑断腿”。以群众满意为目标，提高办事效率，提升服务意识，确保政令畅通，全心全意为人民服务。 （三）提升法治水平，全力建设法治型政府。深入开展“七五”普法教育，大力推行依法行政，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要自觉接受人大监督，坚持政务公开，做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。加强法律法规培训力度，不断提高工作人员特别是领导干部依法行政的观念和能力，有效推进政府依法办事、依章办事、依规办事，让政府权力在阳光下运行。 （四）加强作风建设，全力建设廉洁型政府。全面落实党风廉政责任制，加强督查考核力度。持续治理享乐主义、奢靡之风，大力纠正形式主义、官僚主义，加大对不作为、乱作为、冷硬横推等问题的查处力度。深入开展经常性纪律教育，充分利用身边案例进行警示教育，提高拒腐防变的能力。坚决执行中央八项规定精神，认真纠正部门和行业的违纪行为，以廉洁的政府形象取信于民。各位代表，雄伟的蓝图已经绘制，逐梦的号角已经吹响。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕新时期的奋斗目标，坚定信心、攻坚克难，为“高特美强”新固镇的建设添砖加瓦，为决胜全面建成小康社会努力奋斗。

  2025-07-15

有想补充的信息？点我投稿